李克穆：把保险业作为税制改革创新行业
http://www.sina.com.cn 2006年09月27日 08:41 经济参考报
新华社北京9月26日电 保监会副主席李克穆26日说，应将保险税制改革纳入国家税制改革总体框架中进行统一规划，把保险业作为税制改革的创新行业和试点行业。
在保监会26日举办的“保险业税收问题国际研讨会”上，李克穆说，国际保险业发展的经验和趋势表明，由于保险功能与财税功能的内在一致性，支持性的财税政策总是与保险业的发展相伴而行。通过给予保险业一定的税收支持，经过保险市场化的制度安排，可以对财政支出产生放大效应，更大程度地促进经济发展，改善社会福利，减少财政支出，维护经济社会的稳定。
今年6月国务院颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确提出，要“立足我国国情，结合税制改革，完善促进保险业发展的税收政策”。李克穆对此表示，当前应尽快把其中有关保险税收政策的要求落到实处，具体包括四个主要方面的“着力点”：
一是探索对涉及国计民生的政策性保险业务给予适当的税收优惠；二是研究制定有关税收政策，鼓励人民群众和企业积极参加保险；三是研究建立“三农保险”、健康保险、医疗保险和责任保险、巨灾保险税收支持政策及保险资金运用的税收支持政策等；四是切实解决困扰保险业的寿险公司佣金支出税前扣除、非寿险业务准备金的税前扣除、分红保险红利的个人所得税等问题。
记者 毛晓梅
