保险业还有很大空间和潜力

　　本报北京9月21日讯 记者张兰报道 中国保监会主席吴定富今天出席第七届北京CBD国际商务节暨国际论坛时指出，保险业发展市场有空间、外部有环境、行业有基础，在社会主义和谐社会建设中可以发挥重要作用。

　　一是管理社会风险。十六大以来，保险业累计赔款与给付3000多亿元，但总体看，我国保险赔偿占灾害损失的比例不到5%，远远低于全球30%以上的平均水平，保险业在加强和改善社会风险管理方面还有很大的空间和潜力。

　　二是化解社会矛盾。保监会积极推动责任保险发展，各保险公司开发了210多个责任保险产品，在化解各类矛盾方面已经起到了一定的效果。

　　三是协调社会利益。在目前开展的农业保险试点中，部分地方政府对农业保险的保费进行补贴，与传统补贴农民的灾害救济相比，通过保险的方式进行补贴不仅实现了“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，而且可以保证受灾时最需要救济的人能够得到及时救济，提高补贴效率，同时可以避免补贴基金在中间环节被挪用。

　　四是完善社会保障。截至2005年底，商业保险为居民养老和医疗积累

　　五是增强社会创造活力。保险业可以有效转移创新风险，将创新后的民事赔偿责任转移给保险公司，解决创新的后顾之忧。同时，保险业可以优化创新外部环境，吸引更多的高科技企业将核心技术和研究开发部门向国内转移，为创新提供资金支持，促进科技创新要素和其他社会生产要素有机结合，形成科技不断促进经济社会发展、社会不断增加科技投入的良好机制。