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随着我国国民经济迅猛发展，地铁、大型水利枢纽、火力发电场、大型石化企业、高速公路、大型桥梁和隧道等基础设施项目不断涌现。由于这类业务保险金额高，风险集中，对保险公司控制风险的能力提出了更高的要求。如果财产保险公司对危险单位没有科学、规范、可操作性强的划分方法，则有可能在风险管控环节留下隐患，从而影响整个财产保险业的可持续健康发展。
为规范国内财产保险市场秩序，维护财产保险和再保险两个市场的健康发展，建立符合我国国情的危险单位划分方法体系，中国保监会在对部分国内财产保险公司以及国际著名的再保险公司进行调研的基础上，于2005年10月正式启动了财产险危险单位划分方法课题研究。日前，保监会正式颁布了第一批《财产险危险单位划分方法指引》，此举标志着我国财产保险业对规范经营、加强风险管控的探索迈出了重要的一步。
对危险单位的评估和划分是保险公司承保大型工程项目风险管理工作的重要基础和前提。在课题进行中，中国保监会从大型发电企业、高速公路和桥梁、航空航天、核电、石化项目、芯片厂等几类有代表性的大型商业风险标的入手，组织财产保险公司和再保险公司的专业力量展开研究。《指引》结合了国际市场的成功经验和成熟做法，对财产保险公司和再保险公司各方观点兼收并蓄，制定出符合我国国情的危险单位划分方法。同样，建立这样一个方法体系也是完善我国再保险监管制度的一项基础性工作。
众所周知，承保大型商业风险业务离不开再保险市场的强有力支持。任何一家财产保险公司的承保能力都是有限的，在承保一些特大型项目时，需要安排较高比例的再保险。由于再保险公司需要承担很大比例的保险责任，因而也非常关注保险标的的风险状况。财产保险公司和再保险公司对危险单位划分的理解和认识存在差异，会造成再保险公司难以对业务风险实施有效管理，进而影响再保险市场的稳定。长期以来，由于对危险单位的划分方法缺乏统一的标准，使得《保险法》的有关规定难以得到有效的落实。此次《指引》的颁布，弥补了监管法规的空白，为加强再保险监管工作提供了必要的技术手段和平台。
以《指引》为基础，通过开展危险单位划分，可有效建立起全行业性的技术交流和研讨机制，大大促进财产保险公司承保技术和风险管理理念的沟通和互动，加强业内技术共享，从而带动全行业技术水平的整体提升。因此，《指引》颁布及在全行业范围内的推广，相信可以达到提高我国财产保险业整体风险管控水平、规范市场行为、维护良好市场秩序的目标。
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