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吴定富:保险业应重点关注四类风险


http://finance.sina.com.cn 2006年04月13日 09:41 金时网·金融时报

  本报北京4月12日讯 记者王小平报道 中国保监会主席吴定富今天在出席第三届北大赛瑟论坛时指出,保险业是现代金融体系的重要支柱,防范化解保险风险,是构筑牢固的经济社会安全网的关键环节之一。必须着眼于国家经济金融安全的大局,着眼于保险业全面协调可持续发展,既要防范短期现实风险,更要注重防范长期潜在风险,努力建立更加完善的风险防范体系。

  吴定富认为,保险业发展环境发生的复杂而深刻的变化,给保险业风险防范工作带来四大挑战:一是经济全球化的挑战,使发展中国家的金融体系很容易因为外部投机冲击和风险传递而受到损害。二是利率市场化和汇率形成机制改革的挑战,将改变保险产品的定价基础,加大保险产品定价的难度,增加保险产品与其他金融产品的相互替代性,进而使保险产品销售面临更加激烈的竞争。三是金融综合经营趋势逐步深化的挑战,使建立安全有效的金融“防火墙”以防止系统风险积累和爆发,成为保险业必须承担的一项重要责任。四是保险业投资渠道不断拓宽的挑战,为保险业提出了新的重大课题,即如何在试点的基础上,根据保险业风险控制水平稳妥渐进地拓宽保险资金投资渠道。

  吴定富指出,长期以来,保监会把风险防范作为一项系统工程来抓,坚持以公司内控为基础,以偿付能力监管为核心,以现场检查为重要手段,以资金运用监管为关键环节,以保险保障基金为屏障,努力构筑保险业风险防范的五道防线。“五道防线”的形成,表明保险业已经初步建立了全过程、立体化的风险防范化解体系,说明保险业防范化解风险的长效机制已经逐步确立。

  未来二十年保险业总资产的规模将迅速扩大,保险资产占金融资产的比重将逐步提高,保障保险业安全对维护国家金融安全的重要性也将不断提升,保险业在维护国家经济金融安全方面肩负着越来越重要的责任,风险防范化解任重道远。当前,在保险业发展中应重点关注四类风险,即资产类风险、负债类风险、资产负债匹配风险以及经营管理风险。

  吴定富强调,建立更加完善的风险防范体系,一是依靠先进的理念防范化解风险。要以治理结构改革为重点,促使保险公司真正建立科学的决策机制和有效的执行机制。要逐步实现从以业务规模为基础的静态监管向以风险为基础的动态监管转变,从以监管外力为动因的监管向以保险公司自身风险管理为内在需求的监管转变,从结果性的事后监管向过程性的事前事中连续监管转变。二是依靠完善的制度防范化解风险。特别是要完善内控制度,强化对关键岗位、关键业务流程和关键环节的监督;要在完善各项监管规章制度的基础上,重点抓好责任追究制度建设。要通过在行业和公司两个层面上推进制度建设,构建防范化解风险的长效机制。三是依靠先进的技术防范化解风险。要加大

信息化建设力度,充分运用现代信息技术,对保险风险进行动态的监控和预警。四是依靠高素质的人才队伍防范化解风险。要建设好以监管人才、经营管理人才、专业技术人才和保险营销人才为主体的四支人才队伍,为保险业风险防范工作提供智力支持和人才保证。


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