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吴定富称保险监管三支柱框架初步建立


http://finance.sina.com.cn 2006年03月17日 09:58 金时网·金融时报

  本报北京3月16日讯 记者张兰报道 中国保监会主席吴定富在今天召开的全国保险监管工作会议上强调,当前和今后一个时期保险监管工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“总揽全局、协调各方,科学民主、依法行政,加强监管、防范风险,营造环境、促进发展”的要求,努力解决好速度、效益、诚信和规范问题,促进保险业又快又好做大做强,更好地为构建社会主义和谐社会服务。

  吴定富指出,当前保险业发展正处在一个十分关键的阶段,要做好保险监管工作,必须善于从战略高度把握保险业发展方向,只有对保险业发展的趋势、发展的重点、行业的优势、存在的问题心中有数,才能够有效地协调各方面的利益和矛盾,调动各方面的积极因素为保险业发展服务。吴定富要求监管部门要以科学的态度和民主的精神,建立高效务实的决策形成机制,按照依法行政的要求,健全保险监管的各项规章制度,不断提高保险监管的法治水平。做好保险监管工作,既要防范短期现实风险,更要注重防范长期潜在风险,逐步建立健全防范风险的长效机制,确保保险市场不出现大的问题。同时,还要努力营造有利于保险业发展的法律环境、政策环境、市场环境和舆论环境,充分发挥政策引导和政府推动的重要作用,调动各方面的主动性、积极性和创造性,促进保险业又快又好地发展。

  针对我国社会经济发展日新月异的形势,吴定富要求保险监管部门必须不断改变传统思维方式,充分发挥主观能动性,不断提高引领保险业发展和防范保险风险的能力;必须居安思危,因势利导,充分把握促进发展的有利条件,认清发展面临的突出矛盾和问题,及时并妥善解决保险业发展中的各种阶段性问题;必须坚持“以我为主、安全可控、优势互补、合作共赢、和谐发展”的原则,不断提高保险市场对外开放的质量和水平。

  吴定富指出,目前我国现代保险监管体系已经初步形成,防范风险的五道防线正在逐步完善,初步建立起了市场行为监管、偿付能力监管和保险公司治理结构监管的现代保险监管“三支柱”框架,保险监管专业化水平不断提高,监管制度日益完善。按照依法行政的要求,加强保险法制建设;按照提高市场运行效率的要求,完善市场准入制度;按照鼓励创新的要求,完善业务监管制度;按照人才兴业的要求,完善高管人员监管制度;按照现代化监管的要求,加强信息与统计制度建设。监管成效逐步显现,在促进行业发展的同时,形成了全方位、多层次、系统化的风险防范格局;在锻炼了监管队伍的同时扩大了保险业在政治经济生活、金融体系和经济社会发展中的社会影响力。

  


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