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商报讯（记者 张培娟）日前，全国政协委员、中国平安保险（集团）有限公司董事长马明哲提交提案，建议国务院批准保险行业在各个投资渠道的投资比例实行上限管理，以拓宽资金运用渠道。
保险资金运用是保险市场联系资本与货币市场的重要环节，参照其他国家的惯例和经验，马明哲建议，由国务院批准保险行业在各个投资渠道（包括存款、债券、股票、基础设
施、海外等）的投资比例上限，由保监会根据各家保险公司的具体情况，授予相应的投资比例范围。各家公司根据保监会授予的范围，结合自身资产、负债状况，决定实际的投资方向和投资组合。
据悉，截至2005年底，我国保险业总资产超过1.5万亿元。但由于目前投资渠道仍然主要局限于银行存款、债券和证券等领域，不仅投资回报偏低，而且长期匹配很不平衡，既影响了保险行业的持续、健康发展，也使得保险行业的资金融通功能无法充分发挥。2005年，保险资金运用整体全年投资收益率达到3.6%，比2004年提高0.7个百分点。
马明哲介绍，从世界各国的经验看，保险资金是国民经济发展最为重要的资金来源之一。保险资金规模庞大，可投资周期长达20-30年，是进行基础设施建设最为理想的资金来源。在英、美等国，道路、桥梁、电网等基础设施投资中超过40%的资金来自保险公司。马明哲认为，通过拓宽保险资金运用渠道，不仅可以加快保险业发展速度，提升居民保障水平、解除后顾之忧，释放巨大的内需潜力，而且可以提供规模庞大的建设资金来源，有力地支持经济增长，为确保我国“十一五”目标顺利实现做出积极贡献。
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