|
本报北京2月23日讯 记者谷秀军 张兰报道 记者今天从中国保监会获悉，2005年，保监会共接到人大议案、建议和政协提案等共78件，比2004年增加17件。其中，人大议案3件，人大建议28件；政协提案47件。由保监会单独办理15件，牵头主办17件，与其他部委分别办理14件，会同其他部委办理28件，参阅1件，到2005年7月底已全部办理完毕。
2005年，人大议案、建议和政协提案的内容涉及面较广，主要反映了代表们对三农
、资本市场发展、巨灾和重大事故、人民群众健康和养老保障等问题的关注。一是建议建立政策性农业保险制度，其中特别强调推进渔业政策性保险制度工作，出台农业保险法，成立农业保险公司，完善农民的社会保障制度；二是积极稳妥推进金融业混业经营，建议从立法层面加以规范，同时要求保险业从资金安全等方面注意稳健经营；三是推动商业健康保险公司与政府共建新型农村合作医疗保障制度；四是加快发展高风险行业雇主责任保险，保障广大高危行业从业者的权益，减轻国家财政压力；五是加快医疗卫生、食品餐饮等与人民群众利益密切相关领域中的责任保险的发展，缓解各类矛盾，减轻政府负担，保障群众合法权益不受损害。
收到人大议案、建议和政协提案后，保监会及时对办理工作进行了安排部署，要求保质保量，认真按时完成。一是明确职责分工。指定专人负责提案办理工作的协调督办，根据内容将每个提案分送到有关部门办理，落实到处室和具体办理责任人，并对办理情况进行跟踪。二是规定办理时限。为了加快进度，防止因工作忙而出现拖延情况，要求有关办理部门在6月5日前将所有提案办理完毕。特殊的需要与其他部委协调的，办理期限不能超过全国人大和政协规定的时限。三是确定重点提案。根据提案内容，结合保监会工作实际，将有关农业保险和《保险法》修改的提案作为重点办理提案。四是加强督促检查。安排人员对建议和提案办理工作进行督办，确保所有的建议和提案都能够按时完成，并在办理工作完成后，进行全面总结。五是注意协调沟通。今年的建议提案中需多个部委共同办理的较多。针对这种情况，保监会加强了与相关部委的沟通协调，主动与其他部门协商，或及时向主办部门出具会办意见。
在办理中，对于合理可行的建议，保监会明确表示予以采纳，并说明了有关政策措施和工作情况，阐述了今后的工作目标；对所提意见不切合实际的，也进行了解释。从复文情况看，除个别代表所提建议提案保监会已经解决外，约有三分之二的建议提案属于保监会正在解决的，约有三分之一的建议提案属于列入规划将来或条件成熟后要解决的。
| 
