农民工养老保险退保率高涨的隐忧

　　记者 来建强 胡作华

　　农民工节后纷纷返城务工，人多饭碗少已是近年来的常景，在一个城市找不到工作再换一个城市碰运气，也已经被人们见惯。

　　一位预备“退保”的农民工坐在福州市社会劳动保险公司三楼服务大厅里，阅读《基 本养老保险一次性支付申请表》

　　但记者近日发现，农民工在流动中，他们与原单位终止或解除劳动关系离开一个城市时，不再保留原单位事先为他们办的个人基本养老保险账户，而是选择获取账户缴费部分一次性支付的“退保”。

　　农民工为何好不容易“参保”了，为什么他们却“轻易”地“退保”？农民工“退保”的高涨除了让打工者感到尴尬外，还触动了什么？

　　“40%的退保率在全国只是一个平均水平。”

　　来自四川广安县井河镇的刘致富一大早就等在福州市社会劳动保险公司的门口，“我是来‘退保’的，在福州已经找不到我希望的工作了，想去深圳碰碰运气。”

　　刘致富是去年春节在福州市仓山区的一家制鞋厂包装车间找到一份工作，月薪800多元，虽然工资不高，但“幸运”的是，这家企业负责人为他购买了基本

养老保险，至今年1月刚好“参保”一年。

　　目前，我国农村劳动力进城务工约为1亿人，跨省就业的约6000万人，在这个庞大的人群中，养老保险的总体参保率仅为15%。

　　在福州市社会劳动保险公司三楼服务大厅里，刘致富一笔一划地填完“退保”申请单，拿到1260元的退保金。

　　就在记者跟随刘致富办理手续的十几分钟内，三楼服务大厅的基本养老金一次性支付窗口前已有5人在排队等候“退保”。

　　自去年下半年以来，福州市社会劳动保险公司受理进城务工人员“退保”申请材料最多的一天有110多份。福州市现有10多万参加养老保险的进城务工人员，但去年一年，“退保”的进城务工人员就达4万人。

　　“福州的进城务工人员40%的退保率在全国只是一个平均水平。”福州市社会劳动保险公司一位负责人告诉记者。

　　据了解，广东东莞去年有105万人参加职工基本养老保险，但仅去年一年就有40万人“退保”，基本都是外来务工者；在浙江杭州参加养老保险的外来工总数大概在50万人左右，而每年“退保”人数高达8--10万，目前累计“退保”的人次超过24万。

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