2005年外资保险公司达40家 市场份额增至近7%

　　国务院已相继批准保险资金间接投资基础设施项目和渤海产业投资基金

　　本报综合报道 2005，我国保险业实行全面对外开放的第一年，外资保险公司所占市场份额增至近7%。在保险业实现对外开放平稳过渡，进入深度开放新阶段的同时，保险资金投资渠道也实现重大突破。近日，保险资金已获准间接投资基础设施项目。

　　记者从中国保监会13日召开的全国保险工作会议上了解到，2005年，外资保险公司实现保费收入341.2亿元，占全年总保费收入(4927.3亿元)的6.92%。而就在保险业全面对外开放之前一年的2004年，外资保险所占市场份额只有2%左右。

　　根据我国加入世贸组织的承诺，保险业是最先全面开放的金融行业。2004年底，我国保险业即已对外资开放了全部地域和除法定保险以外的全部业务。经过三年过渡期和一年全面开放，保险业实现了对外开放的平稳过渡，进入深度开放的新阶段。

　　保监会统计显示，2005年国内保险市场稳步开放，有3家外国保险公司获准进入，25个外资保险营业机构在华开业。目前外资保险公司数量已由2000年的14家增至2005年的40家。保监会注重引进资本势力雄厚、管理先进、与我国保险市场互补性较强的外国保险公司，促进了中外资保险公司公平竞争和共同发展。在进入“《财富》杂志世界500强”的46家保险公司中，已有27家在华设立了营业机构。

　　保监会主席吴定富表示，中国将继续推进保险业对外开放。完善对外开放制度，形成稳定、透明的管理体制和公平、可预见的政策环境。优化保险市场开放结构，引导外资保险公司积极参与我国保险业重点发展的领域，支持外资保险公司在中西部地区设立机构。此外，将努力提高监管的国际化水平，加强与外资保险公司总部所在地监管机构的监管协调，加强对跨境保险的监管。积极参与国际保险规则和监管原则的制定，加强区域性保险交流合作。

　　吴定富还表示，最近国务院已相继批准保险资金间接投资基础设施项目和渤海产业投资基金，这是保险资金投资渠道的又一重大突破。他表示，这项政策有利于推动保险资产结构调整和盈利模式转换，对于充分发挥保险的资金融通功能，支持国家经济建设，提升保险在国民经济中的地位和影响具有十分重要的意义。

　　吴定富指出，这次新的投资政策的落实，必须以有效防范和控制风险为前提。他说：“基础设施项目投资规模大、操作复杂，保险业对这个领域的投资又比较生疏，缺乏专业经验。因此，要坚持制度先行，稳步推进，决不能一哄而上。”据悉，保监会已起草了《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》，不久有望出台。今年保监会还将研究保险资金投资股权、物权、产权和资产证券化产品的政策，推进保险机构设立基金公司等专业资产管理机构，完善多层次的保险资金风险防范体系。

　　业内对于允许保险资金间接投资基础设施项目的呼声由来已久。根据欧美发达保险市场的经验，保险资金投资于

高速公路、铁路等基础设施项目的比重一般在10%至20%之间。由于投资期限长、收益较稳定，放开这一渠道可进一步优化保险资产结构，为保险业培育新的盈利模式。

　　保险资金运用是保险业发展的另一个“轮子”。近年来随着我国保险业务快速发展和保险市场开放，保险资金总规模不断扩大，截至2005年底，我国保险业总资产超过1.5万亿元，达到15225.94亿元，这对增加投资渠道、分散投资风险、优化投资结构提出了现实需要。为此，保监会加大力度积极拓宽保险资金的运用渠道。

　　“十五”期间，在允许保险资金投资银行存款、国债、金融债的基础上，经国务院批准，保监会先后允许保险资金投资企业债券、证券投资基金、直接投资

股票市场、保险外汇资金境外运用等。随着保险资金运用渠道的拓宽，保险资产结构出现了战略性转变，期限较长、收益稳定的债券投资在2005年首次超过银行存款，成为第一大类投资工具。2005年末，保险资金运用余额达14135.84亿元，同比增长31.15%，是2000年的5.53倍。

　　据介绍，2005年，在市场环境不确定性较强的条件下，保险资金投资收益有所改善，全年投资收益率达到3.6%，比2004年提高0.7个百分点，对促进保险产品创新、提高保险公司

竞争力发挥了积极作用。(据新华社电）