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本报记者 安明静 发自北京
“十一五”期间，保险监管方式将从静态监管向动态监管转变，还将建立健全风险预警体系和信息披露制度，着重完善防范化解风险的长效机制，健全监管制度，完善监管法规
“十一五”期间，保险监管方式将从业务规模为基础的静态监管向以风险为基础的动态监管转变。保监会主席吴定富日前表示。
吴定富是在近日召开的保险工作会议中作如上表述的。
他介绍，除监管方式的转变外，在“十一五”期间，保监会还将建立健全风险预警体系和信息披露制度，着重完善防范化解风险的长效机制，健全监管制度，完善监管法规。
另外，在做好合规性监管的基础上，保监会将重点加强对保险公司法人的监管。
由保监会牵头制定的保险行业“十一五”规划正在进行最后的修改，据悉，将于明年初公布。其中《我国保险监管创新及监管体系建立》将详细阐述未来5年保险监管方面的各项变化。
在保险产品的完善方面，吴定富表示，保监会将积极发挥保险服务建设新农村的作用，以及完善社会保障体系和为经济社会发展创造稳定环境方面的职能，引导保险公司发展“三农”保险、医疗健康保险、养老保险以及责任保险。
另外，保监会还将要大力加强保险队伍建设，着力加强保险监管机构和保险公司领导班子建设，提高领导班子政治素质和管理水平，努力建设一支适应保险业发展需要的，以监管人才、经营管理人才、专业技术人才和保险营销人才为主体的保险人才队伍体系。
在谈到保险行业在“十一五”期间的发展规划时，吴定富表示主要有以下三点任务。
一是更新发展理念，坚持走科学发展的道路。不断拓宽发展领域，切实提高保险业在经济社会发展中的渗透力；更新发展模式，努力实现速度、规模、效益的统一；激活发展动力，提高我国保险业的国际竞争力；优化发展结构，逐步形成与之相适应的区域发展结构、市场主体结构和产品结构。
二是增强自主创新能力，努力建设创新型行业。注重将国际先进经验、技术与我国的具体情况相结合，发展符合我国保险消费者需求特点的产品和服务。以产品创新、服务创新和销售方式创新为重点，加大保障型产品创新力度，通过服务创新为保险消费者提供增值服务，通过销售方式创新不断扩大保险的覆盖面。
三是以完善公司治理结构和强化内控机制为重点，深化保险公司改革。以维护被保险人和股东合法权益为目的，以优化股权结构为基础，以加强董事会建设为核心，以形成内部监督制衡机制为关键，以健全内控和加强监管为保障，不断完善保险公司治理结构。重点强化保险公司董事会在合规经营、内部控制和防范风险方面的责任，加强总精算师等关键岗位的建设。继续深化国有保险公司改革，建立和完善对国有保险公司高管人员的业绩评价标准和考核机制，探索国有保险资产保值增值的有效途径。
《国际金融报》(2005年12月23日第二十五版)
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