|
老人、中人、新人
刘永富副部长还介绍说，目前中国不够合理的基本养老金计发办法应当改变，将采取“新人新制度、老人老办法、中人(本决定实施后退休的参保人员)逐步过渡”的方式来改革基本养老金计发办法。
老人：指“新政”实施前，即2006年1月1日前已经退休的人员，仍按照国家原有规定发给基本养老金，并随以后基本养老金调整而增加养老保险待遇。
中人：指1997年之前，即国务院颁布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(简称“国发”)之前参加工作，“新政”实施后缴费年限累计满15年的人员，由于他们以前个人账户的积累很少，退休后在发给基础养老保险金和个人账户养老金的基础上，国家将还将发给过渡性养老金。
新人：指1997年后，即“国发”实施后参加工作的人员，他们的缴费累计满15年的，退休后将按月发给基本养老金。
除此之外，“新政”在覆盖面上还做了进一步扩大—明确了城镇个体工商户和灵活就业人员都要参加基本养老保险。对此，国家在政策上给予了这部分人适当的倾斜。据了解，目前，城镇企业职工缴费总比例为28%左右。个体工商户和灵活就业人员的缴费比例统一调整为20%。
从新政内容不难看出，政府对于此次变革还是十分谨慎的；而在发布方式上也考虑周全。如12月15日正式公布之前，早在11月份，社保基金理事会理事长项怀诚就曾经在公开场合表示，“中国养老保险的资金压力很大。”他说，增加财政投入、多渠道筹集资金，以及做实个人账户，均是可取之道，但关键要有足够的财力。并透露了个人账户中个人缴费比例的变化幅度和正式实施时间。
对于养老新政的出台，各方都表示，改革绝不会以牺牲职工待遇为代价，职工退休后领取的养老金标准不会降低。
| 
