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上海证券报
新闻焦点
日前,劳动和社会保障部部长田成平就“十一五”期间我国劳动保障政策有关问题接受了记者的专访,他披露,从2006年1月1日起,养老基金个人账户的规模统一由本人缴费工资的
11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。这项涉及我国养老金制度的重大变化引起了媒体的关注。
各方声音
劳动与社会保障部养老司司长焦凯平11月16日在接受早报记者电话采访时表示,目前全国的养老保险账户规模统一为本人缴费工资的11%,其中个人缴费8%,其余3%由“单位缴费”的部分资金划转。今后养老保险账户中的个人账户将全部由“个人缴费”形成,“单位缴费”不再划入个人账户。劳动与社会保障部有关人士透露,原先“单位缴费”进入个人账户的3个百分点,今后将划入“社会统筹”,以减少我国养老金收支缺口。他还说,对于企业职工养老制度变革这一重大事项,还有待国务院和各相关部门召开会议,目前还未定论。尽管职工个人账户的规模可能将降低至8%,但改革绝不会以牺牲职工待遇为代价,职工退休后领取的养老金标准不会降低。焦凯平并没有否认“改革的大方向和基本内容已基本确定”的说法。(东方早报)
全国社会保障基金理事会副理事长解学智称,我国每年的养老金压力主要发生在两方面,一是征缴的养老金收不抵支,每年大约有四五百亿元,一直由中央财政在拨付；二是个人账户每年被挪用1000多亿元用于统筹,目前个人账户缺口已经积累到7000多亿元。(经济参考报)
中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲认为,农村劳动力剩余问题,将为解决中国养老难题提供契机。“大量年轻劳动力的加入会推迟养老体系支付的压力。”樊纲将此称之为“工业化红利”:即农村青年劳动力加入到城市中来,进入工业化体系中来。这是中国的优势。这样也能够使得中国的社保体系在较长时间保持收支平衡。(中国证券报)
刘纯标则以《养老账户新政损私肥公的糟糕主意》为题撰文指出,这一拆东补西、损私肥公的做法,不要说帕累托最优,连次优选择都谈不上。他说,更让人担心的是,此种涉及社会保障的一个基本性制度变革,到底有没有经过深思熟虑?有没有经过充分论证?是属于脑筋急转弯,还是因为某些学者的闭门造车?他认为,做实个人账户的途径并非“华山一条道”。既然属政策原因,政府就应主动买单,储备财力,加大对社保转移支付力度；同时多渠道筹措资金,如发行社会保险债券等；另外还可以拓宽投资范围,提高投资收益,让养老基金保值增值,这些都是比较可行的办法。政策的制订要多方考虑、长远打算,而不是从现有职工的福利上打主意。(证券时报)
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