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本报北京11月13日讯 记者夏庆军 王晓欣报道 在11月12日举行的“中国农业发展大会———2005中国农业与农村经济形势报告会”上，中国保监会副主席周延礼透露，经过几年的调整，我国农业保险开始摆脱自1994年以来业务萎缩的局面，农业保险市场已初步形成了由财产保险公司、专业性保险公司和相互制保险公司以及外资公司等多种市场主体共同经营的局面。
周延礼表示，保监会将会同有关部门，积极推进农业保险发展实践，有重点地加强政策支持力度，通过促进农业保险立法工作，积极推动出台财政税收支持政策，探索建立农业巨灾保险基金，充分发挥地方的积极性，因地制宜发展农业保险等途径，更好地发挥农业保险在服务社会主义新农村中的作用。
周延礼强调，党的十六大以来，保监会在服务“三农”、促进农业保险发展方面进行了积极探索，积累了一定的经验。一是农业保险的服务范围不断扩大。目前，市场上销售的农业保险产品达160多个，险种已发展到目前涵盖种养两业、家庭财产、人身意外及合作医疗等涉及农民生产生活各方面的保险服务。二是创新了现代农业保险发展理论。保监会会同有关部门共同制定的《建立农业保险制度的初步方案》中提出，现阶段中国开展农业保险应逐步建立多层次体系、多渠道支持、多主体经营的符合中国国情的农业保险制度；立足于政策扶持，商业运作的经营原则；适时建立农业巨灾基金和再保险运作机制等支持政策措施；实行农业保险经营模式多元化，各地区因地制宜地选择确定经营模式。三是培育发展农业保险市场，积极探索现代农业保险发展实践。根据“先起步、后完善，先试点、后推广”的原则，保监会在上海、吉林、黑龙江分别批设了不同经营模式的专业性农业保险公司。
周延礼指出，目前，保监会正会同相关部门着手研究制定政策性农业保险鼓励支持政策，建立政策性农业保险保障的种植业和养殖业目录，共同组成农业保险试点工作小组，保证农业保险实践工作顺利开展。
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