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□周凯
晨报讯 我国的商业养老制度将借鉴国际先进经验，通过外资参股和建立专门养老保险公司的方式实现商业养老保险“专业化”发展，而《养老保险管理办法》也正在制订中。这是保监会主席吴定富在“中国养老保险发展国际研讨会暨第二届企业年金与保险发展论坛”上透露的信息。
商业养老保险是指国家基本的社会养老保险之外的保障，一般包括企业年金(以前称为企业补充养老保险)和个人储蓄性养老保险。这三者通常被称为市民养老保险的三根支柱。
吴定富表示，我国发展商业保险的时间不长，应当发挥后发优势，借鉴国际先进经验，才能少走弯路。而国际上社会保障制度改革，主要体现在从政府垄断运作、提供社会保障，转变到运用市场机制、加强宏观调控、鼓励和支持商业保险公司的竞争经营，成为社会保障制度的规范者和监督者。
吴定富举例说，上个世纪90年代，智利和阿根廷由保险机构管理的养老基金收益率分别为11%和13%左右，而同期许多国家由政府管理的养老基金收益率一般在10%以下。所以，实践证明，由保险公司或基金管理公司等私营机构管理基本养老保险基金，运作效率比政府有较大幅度提高，在确保安全性的同时获得了较高的投资收益。
他表示商业养老保险要走“专业化”的道路。通过合资或吸收外资参股，引进保险外资股东在养老保险方面的专业技术是一条捷径。此外，设立专门的养老保险公司也是提高专业化水平的一种重要方式。
吴定富透露，保监会正在制订《养老保险管理办法》，为养老保险经营管理提供完整的操作规范。
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