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县域保险市场潜力有待挖掘


http://finance.sina.com.cn 2005年07月11日 10:22 金时网·金融时报

  河北正定县农民王彦彬一家三口人一共买了8份保险,保险金额达10万余元。其中王彦彬自己于2001、2002、2004年分别购买了中国人寿的福瑞两全、康宁终身、康宁定期和康恒重大疾病保险;王妻郭某和儿子2004年又投保康恒重大疾病和鸿福两全保险。王彦彬日前向带队来此调研的河北保监局局长孙沛城表示,商业保险在解决农民看病难问题上起了很大作用,保险公司服务也很好,我们农民感到很满意。

  据记者了解,经过几年的培育,河北省的县域保险业呈现出迅猛增长的态势。去年全省县域保险保费收入达到88.9亿元,是2000年县域保费收入的5.3倍,四年平均增长率达到51.7%,远高于全省保险业平均水平;去年县域保险保费在全省总保费收入中占比为43.2%,每个县平均保费收入达到6536万元,在全国属较高水平,县域保险已经成为支撑河北省保险业持续增长的主要因素。同时,保险业也成为县级财政的重要税源之一,全省保险业4年累计缴纳税费14.57亿元,为全省经济发展做出了贡献。

  为更全面了解全省县域保险的发展情况,以河北省保监局局长孙沛城为组长的县域保险调研组近日深入县乡,对全省县域保险的现状进行了深入调研。通过调研发现,目前全省保险业发展基本平衡,以中心城市为核心、辐射县乡两级市场的格局已初步形成,县域保险不仅成为推动河北县域经济发展的重要力量,而且正成为促进社会和谐的稳定器。但是在调研中也发现,在一些富裕和较富裕的县市,县域保险市场仍蕴涵着巨大的潜力有待挖掘,县域保险在为地方经济发展服务方面还有广阔的空间。据河北保监局近日对全省30个县随机抽取3000名居民的保险需求调查结果显示,县域有较强的保险需求愿望,尤其是医疗保障类保险、养老保险和农业保险,而且多数县域居民具有了一定的实际购买能力,已经购买保险的农民满意度很高。

  河北省近年来各类自然灾害造成的直接经济损失每年均超过100亿元。每当突发灾害事故发生后,保险业都是及时掌握情况、迅速挺身救助受难者、积极参与善后处理工作,让保险业的理赔服务与政府的救助行动一同展现在社会公众面前。为减轻政府就业的压力,县域保险公司在加快发展过程中还广拓就业渠道,吸纳大量下岗失业人员及农村富余人员就业,自2001年以来,河北保险业平均每年为社会提供2万多个弹性就业岗位。调研组从中国人寿迁安支公司获悉,针对迁安铁矿业发达,男劳动力就业相对容易的现实,迁安支公司广纳下岗女职工,现有600多名员工中,有近70%的人员来自于因改制解体后的国有企业,有80%以上为女性。

  为了将防灾防损工作做到实处,县域保险公司积极发挥自己的专业技术优势,采取各种有效措施及时防范风险。在2004年保险业开展汛期防汛防涝安全检查活动中,仅人保就查出安全隐患4000余处,下发整改建议书1200余份。平安财险河北分公司有关负责人向调研组介绍,该公司已经与石家庄气象台建立了长期合作关系,将灾害性天气信息及时通知客户,这样大大降低了事故隐患。为了积极服务“三农”,县域保险公司还积极推出适合县域消费的保险险种,以大病医疗、意外险、学生平安险和低费率的投资型产品为主打产品,并积极参与农村新型合作医疗试点,大力发展农村业务。随着城市扩建,被征地农民日益增多,失地农民的养老问题引起社会的广泛关注,于是,保险业积极开展了失地农民养老保险,全省3000多名失地农民得到了养老保障,保险保障功能在县域得到更进一步发挥。

  孙沛城对记者说,从这次调研结果来看,河北省县域保险发展取得了突出的成绩。但是,如果单从保险密度和保险深度来看,河北全省的平均水平与发达省份相比还有一定的差距。发展县域保险,必须抓住县域经济发展的契机,紧密结合当地经济特点,发挥区位和网点的优势,积极创造条件把当地的社会资源和公司的发展紧密结合,有步骤、有重点地推进县域保险发展。

  在农村医疗保障方面,县域保险公司要发挥保险业的优势,积极参与新型农村合作医疗改革,充分发挥保险的社会管理功能,带动人身保险业务发展。要配合农村城镇化建设,对工业化、城镇化程度较高的县域,以发展养老、健康保险为突破口,提高农民的保障水平,推动农村工业化、农民城镇化的进程。由于河北省民营经济占经济总量的比例已经达到45%,因此,保险业要密切关注民营经济,寻找切入点,细分市场,寻找保险的真空点,为民营经济发展提供充分的保险保障。针对河北农村种养业对保险需求较大的实际,保险业要以政策性农业保险试点为契机,扩大保险覆盖面,进一步提高保险在农村市场中的影响,带动相关保险业务的发展。孙沛城表示,在这些方面,县域保险市场潜力巨大,县域保险公司大有可为。


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