保监会：保险公司遭遇法治空白

　　本报记者江金骐报道“在我国保险业获得快速发展的同时，有关保险公司的法律规则，到目前为止几乎是一片空白。”昨天，在中国保险行业协会举办的“保险公司治理”研讨会上，中国保监会新闻发言人袁力说，随着我国各类保险公司的增多，保险公司的法治缺憾也随之增大。

　　从制度层面上分析，现行的《保险法》和《公司法》只是对保险公司的组织形式、 资本金、股权变化等作了一些规定，而保险业作为高度监管的行业，保险公司的治理与一般的法人治理相比有着鲜明的个性，它既要维护股东的利益，又要维护投保人及公司的利益；既要完善公司自身的治理机制，又要监管部门的外部监管，“而所有的监管行为，都须遵守依法办事的原则，因此，从法制层面上解决公司治理尤为紧要。”

　　袁力介绍，与我国保险公司的实践相比，现行法律法规存在着不匹配、相对滞后的问题，在保险业不断深化改革的今天，对于各家保险公司来说，虽然多数公司初步建立了公司治理的组织架构，但是，由于业务规模、股东背景和发展历程各有不同，总体上看公司治理陷入“失灵”状态，“这主要体现在大股东操纵、管理层控制、外部行政性干预三个方面。”（来源：华夏时报）