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就地下保单对浙江的渗入情况以及监管中遇到的问题，浙江保监局副局长张忠继接受了《每日经济新闻》(以下简称NBD)的专访。尚无具体统计数据
NBD：外汇局温州中心支局的报告中指出，每年从温州流出的地下保单保费超过3000万美元，真实的情况是这样吗？
张忠继：地下保单是有的，但是去年下半年到今年上半年以来，这个势头已经得到了遏制。外汇局的报告对地下保单形成的原因分析得有一定道理。但相关(3000万美元)数据，目前还不好估计。温州到底有多少人在做地下保单，还没有办法统计。地下保单取证困难
NBD：调查地下保单的真实情况难度在哪里？
张忠继：推销地下保单的人，内部的结构很严谨。我们去做一些调查，当地人非常警觉。事实上，地下保单的原件，浙江这边一张都没有拿到过。
NBD：为什么连一张保单都拿不到呢？
张忠继：取证非常困难，很多人购买地下保单目的是转移资金。真正上了当的人，宁愿通过自己的渠道和对方打交道也不愿意把事情张扬出来。
NBD：是不是因为这些资金的来源都不太正常？保费是通过什么途径出去的？
不能这么说。有一部分是劳动所得，还有一部分来路不正。这么多外汇肯定是有通道出去的。但是这个我们还没有搞得太清楚。多管齐下打击地下保单
NBD：那通过什么途径来打击地下保单呢？
张忠继：首先是加强宣传。其次是加快保险从业者的诚信建设，建立查询系统。这里包含一个对保险从业人员的市场行为记录。受表彰和处罚都有记录，一旦参与地下保单销售就会受到处罚。
同时，我们和公安部门联合，努力取得证据。只要拿到哪一家公司的保单，保监会就会和港澳监管部门联络，给予处罚。加强监管力量
NBD：外管局在报告中说，由于保监局在温州没有分支机构，造成了监管不力，您怎么看？
张忠继：监管缺位的说法，我觉得不准确。保险监管机构仅仅设在省里。我们要面对全省8万多名保险营销员，浙江保监局的工作人员加起来还不到40个人。去年浙江保费收入达到200多亿，市场发展这么迅猛、条件这么复杂，靠这么少的人，力量确实有限。我们呼吁在条件许可的时候，实现机构下延。
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