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逝去的2004年,中国保险业取得了不俗的业绩。但是,要实现“以科学发展观统领保险工作全局,坚持做大做强”的奋斗目标,还须在多方面着力。
深化保险公司体制改革。近年来,保险业在体制改革方面取得了很大进展,保险公司在形式上都成了股份制公司,三家保险公司也先后在海外上市,但与现代企业制度的要求相比,仍然有较大差距。目前比较突出的问题是公司治理不完善,要深化保险公司体制改革,必须抓住
公司治理这个关键环节。
完善公司治理结构。就要如吴定富主席强调的那样,树立和落实科学发展观,进一步明确股东大会、董事会、监事会和经理层的职责,以优化股权结构为基础,以加强董事会建设为核心,以形成公司内部制衡机制为主要内容,通过政府监管加强外部约束,真正建立起现代企业制度。
切实防范化解风险。现阶段,保险业没有大的系统性风险,但没有风险不等于没有风险隐患。因此,保险业必须把防范化解风险摆在更加突出的位置,建立健全防范化解风险的长效机制。
大力加强保险诚信建设。加强诚信建设就要从完善制度建设和加大处罚力度两方面着手。
据悉,保监会今年将有所动作。一是从一些社会普遍关注的业务领域如车险、健康险入手,制定具体的理赔服务标准,规范和约束保险公司的理赔程序、时限和质量；积极推行保单的标准化,使保险合同的内容和格式更加规范。二是搭建中国保险信用信息平台框架；定期公布对各公司违法违规行为的处罚情况、典型案例以及信访投诉情况；完善“黑名单”制度,加强社会监督,让失信暴露在阳光下。
继续扩大保险业对外开放。对外开放也意味着中国保险行业应该走出去,到世界保险大舞台上,通过完善国际保险合作体系,加强国际交流与合作,扩大中国保险业的国际影响。
2004年12月11日,保险业入世过渡期基本结束,进入全面对外开放的新时期。2005年,保险业要履行入世承诺,就必须完善对外开放的制度保障。与此同时,要加强对外资保险公司的监管。
夯实行业发展基础。保险业要形成可持续健康发展的能力,就必须尽快实现做大做强的目标,扎扎实实地夯实行业发展基础环境。要建立健全保险法律体系,包括推进《保险法》第二次修改。 (上海证券报)
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