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比企业职工低8个百分点；个人账户缴费可累积可转移
本报讯(记者 郭晓军 李宗品)根据新颁布的《决定》，我国城镇企业职工养老保险缴费总比例为月工资额的28%，其中企业缴20%，个人缴8%.同时，养老新政策在覆盖面上进一步扩大—————明确城镇个体工商户和灵活就业人员都要参加基本养老保险。
城镇个体工商户和灵活就业人员，缴费基数统一为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例全国统一为20%，比企业职工低8个百分点，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发待遇。
劳动和社会保障部副部长刘永富介绍，针对收入较低人员可能出现的无力缴费问题，《决定》规定，国家对下岗失业人员灵活就业后参加社会保险的，给予30%左右的社会保险补贴。另外，国家规定城镇残疾人个体工商户参加基本养老保险的，可从结余的残疾人就业保障金中给予适当补贴。
另外，养老保险个人账户全国统一联网，缴费可以累积计算，中断再继续或转移地区都没问题。
我国现行职工退休年龄偏低
改革时机尚未成熟，控制提前退休是当前主要任务
本报讯 (记者 郭晓军) 劳动和社会保障部养老保险司司长焦凯平，昨天在回答记者提问时透露，刚刚发布的《决定》之所以没对企业职工的退休年龄作出规定，主要是目前对退休年龄进行改革的时机还不成熟。
“现行的退休年龄，应该说是存在一些问题的，它和我们现在人口的寿命、老龄化的形势相比是偏低的。”焦凯平指出，国际上多数国家退休年龄男女是一样的，而且多数在60岁以上。而我国《劳动保险条例》规定的退休年龄为：男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。
他说，随着经济和社会的发展，在退休年龄方面出现了一些矛盾和问题。一是退休年龄偏低与人口寿命延长的矛盾。目前我国人均寿命已经达到72岁左右。二是女职工按不同身份执行两种退休年龄，在企业早已打破干部、工人身份界限的情况下难以操作，实际工作中引发诸多纠纷。三是提前退休问题比较突出。
对于改革的时机，焦凯平解释说，一方面因为我国是一个人口大国，现在又在进行结构调整和企业改革，就业方面的矛盾非常突出。另一方面，也考虑到这个问题非常敏感，涉及广大职工的切身利益，需要非常慎重地作出决策。目前的主要任务是执行现行退休年龄，控制提前退休。
-个案分析
个案1
李先生，60周岁退休，缴费年限35年(其中视同缴费年限25年)，退休时，本人月平均缴费工资1485元，当地上年度在岗职工月平均工资为1350元，个人账户储存额为11313元。
●按新计发办法计算的基本养老金为1023元
●按老计发办法计算的基本养老金为884元
新办法比老办法增加139元。按照过渡期内增加的基本养老金一定比例(10%、30%、50%、70%、90%、100%)逐年递增计发的政策，李先生增加的139元按10%计发为13.9元，实发的基本养老金应为897.9元。
个案2
张女士，50周岁退休，缴费年限25年(其中视同缴费年限15年)，退休时，本人月平均缴费工资1215元，当地上年度在岗职工月平均工资为1350元，个人账户储存额为9256元。
●按新计发办法计算的基本养老金为587元
●按老计发办法计算的基本养老金为602元
新办法比老办法减少15元。按照过渡期政策，对于按新办法计发的基本养老金低于按老办法计发的差额部分予以补齐，张女士的基本养老金仍为602元。
结论
实行新的基本养老金计发办法后，职工缴费工资高、缴费年限长，其基本养老金水平相应较高，新办法是增加的。
反之，职工缴费工资低、缴费年限短，退休时间早，其基本养老金水平相应较低，新办法是减少的，但由于设定了过渡期政策，不会降低基本养老金水平。
背景
●基本养老金=基础养老金+个人账户养老金
●退休时基础养老金月标准：以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
●个人账户养老金月标准：为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
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