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项怀诚警示养老金未来缺口高达9.15万亿


http://finance.sina.com.cn 2005年10月24日 02:32 第一财经日报

  “发展中的中国养老体系面临严峻考验。社保基金增值保值任重道远。”全国社会保障基金理事会理事长项怀诚近日就“全国社会保障基金的若干问题”进行了专题演讲。

  项怀诚说,人口普查及人口研究中心预测数据显示,2030年前后,我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右,相当于现在欧盟15国的人口总和;到2050年,我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿,这意味着每3个人中就有1个老人。“我国现在
虽然还处于劳动力黄金时期,但60岁以上人口超过14%,65岁以上人口超过10%,按照国际社会标准,我们显然已经跨进了老龄化社会的门槛。”

  今年5月,世界银行公布了一份关于中国未来

养老金收支缺口的研究报告。报告指出,在一定假设条件下,按照目前的制度模式,2001年到2075年间,我国基本
养老保险
的收支缺口将高达9.15万亿元。

  另外,包括4000多万已退休人员在内,我国上年末的参保人数只有1.6亿多人,仅占城镇人口的30%左右,不及劳动力人口的15%,覆盖率不到世界水平的一半。更值得注意的是,在覆盖的城镇国有企业和集体企业职工中,参保人数2001年以来的平均增速为4.04%,也已低于离退休职工人数的平均增速6.64%。如去年缴费职工12242万名,领取养老金的人数达4100万。

  项怀诚称,发展壮大

社保基金,以备不时和长远之需,有利防御和化解风险。“社保基金更应该定位为国家战略储备基金,保值增值,不断壮大是其基本职责。希望5年、10年、甚至20年都不开支,把它好好管起来。”(新华社)


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