导语：项俊波强调，2012年保险监管工作要突出三个重点：一是重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题。二是建立健全保险市场准入和退出机制。三是推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展。

　　经济观察网 综合报道 1月7日，2012年全国保险监管工作会议在京召开。据中国保监会网站消息，中国保监会主席项俊波出席会议并作重要讲话，保监会领导李克穆、杨明生、周延礼、陈新权、陈文辉，国有保险公司监事会主席陈方磊出席会议。

　　项俊波指出，当前和今后一个时期，保险监管的基本思路是：深入落实科学发展观，认真贯彻中央关于金融保险工作的决策部署，坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以保护保险消费者利益为目的，以防范系统性和区域性风险为重点，着力强化和改进保险监管，着力提升保险服务质量和水平，着力改善保险行业形象，着力营造良好的发展环境，促进保险业又好又快发展。

　　项俊波指出，2011年是保险市场面临困难和挑战较多的一年，保监会按照党中央国务院关于金融保险工作的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转方式、促规范、防风险、稳增长，不断加强和改进保险监管。经过一年的努力，保险监管工作取得了积极成效，保险市场在极其困难的情况下保持了平稳发展的态势。2011年全国实现保费收入1.43万亿元，同比增长10.4%。保险公司总资产达到5.9万亿元。

　　项俊波强调，当前和今后一个时期，保险监管工作的基本思路是“抓服务、严监管、防风险、促发展”。抓服务就是要抓服务质量，促进保险服务水平提升；抓服务创新，不断拓宽服务渠道，优化服务流程，创新服务手段；抓服务领域，充分发挥保险保障功能，注重服务领域的延伸、拓展和深化，积极构建普惠型保险服务体系，努力做到让党和政府满意，让全社会和广大消费者满意。严监管，就是监管工作要“严”字当头。监管制度设计要严密，执行制度要严格，违规处罚要严厉。防风险，要注重三个方面，一是要健全风险预警的网线。盯紧风险源头，严查风险苗头，构建条块结合、广泛覆盖的保险安全网。二是要筑牢风险防范的防线。始终绷紧风险防范这根弦，完善风险防范的制度机制，改进风险防范的技术手段。三是要守住防范系统性风险的底线。要增强对风险的敏感性和洞察力。对可能出现的系统性、区域性风险和影响社会稳定的群体性事件，做到早发现、早报告、早处置。促发展，不是代替市场主体作决策、搞经营，而是通过监管措施规范市场行为，净化保险市场环境，促进行业公平竞争、有序发展，促进行业发展方式转变和发展质量提升。一是改革创新促发展。二是政策支持促发展。三是营造环境促发展。

　　项俊波指出，到“十二五”期末，要力争使我国保险业的发展、监管和服务迈上一个新台阶，加快推进由新兴保险大国向世界保险强国转变。主要目标是：保险监管体系更加完善，保险行业形象明显改善，风险防范能力显著增强，市场运行质量不断提高，综合服务水平大幅提升。

　　项俊波强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是保险业应对严峻复杂形势的关键一年，保险监管工作要把握稳中求进、进中求好的工作基调。

　　项俊波强调，2012年保险监管工作要突出三个重点：一是重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题。二是建立健全保险市场准入和退出机制。三是推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展。要坚持统筹兼顾，认真抓好六项日常监管工作：第一，突出风险防范重点，维护保险市场安全稳健运行。着重防范退保风险、资本金不足和偿付能力不达标的风险、资产管理的风险、案件风险以及风险跨境跨行业传递。第二，完善保险监管体系，提高监管的科学性和有效性。加强保险监管体系顶层设计，完善保险监管制度，推动保险监管创新，提高保险监管国际化水平。第三，大力规范保险市场秩序，提高保险市场运行效率。突出规范市场秩序的重点，提高规范市场秩序的有效性，依法严肃处理违法违规行为。第四，健全制度机制，切实保护保险消费者利益。把保护保险消费者利益放在监管工作更加突出的位置，逐步建立保险监管部门、行业组织、市场主体和社会公众等多方参与的消费者利益保护机制，健全保险投诉机制，开展保险消费者教育工作，不断完善社会监督机制。第五，推进改革创新，增强保险市场发展活力。继续深化国有保险公司改革，深化保险公司治理改革，稳步推进保险营销体制改革，研究推进费率市场化改革，加强保险产品创新。第六，加强监管标准化建设，建立保险经营和服务评价标准。建立保险机构经营评价体系，建立保险机构服务评价体系，完善行政处罚和行政许可统一标准。