王振耀:养老服务业一定要建多类产业联盟

2013年12月04日 21:46  新浪财经 微博

  新浪财经讯 12月4日,第八届21世纪亚洲金融年会在北京举行,原民政部社会福利和慈善事业促进司司长、北京师范大学中国公益研究院院长王振耀在“谁为我们养老——探索中国养老新模式的高峰”论坛上发表主题演讲,他表示养老服务业一定要建牢固的多类产业的联盟,大家一定要联合起来,不联合起来,单个做,每个人都会在局部做很大成功,但是将来一定是走很多企业走过的路。

  以下为演讲实录:

   我给贾康所长先做一个预热,他在财政部规划整个政策,我过去就是管养老院、敬老院,刚才戴总说的事我管了一段时间,我现在觉得有三个问题需要提出来供大家思考。我国的养老已经到了转折点,但是我们要知道这个养老的老字怎么定义?这个养老是养什么?大家知道全国人民,全国理论界现在有一种倾向,我们对这个问题的回答非常有意思,第一个是大家说养老先养穷。第二,大家说养老先养吃。因此大家归结为什么?归结为养老主要是讨论钱的问题,其实根据我的体会,大家可能知道我们养老的对象恰恰在这个时期需要重新定义,他到了一个转折点,转到哪去了?转到养老要养身体,就是要保健,要各种各样的身体护理来了。这个护理就不一定是穷人,甚至是我们的高级干部,高级领导人都需要养老,也都没有人养老,有钱也没有办法。你们说这个时代的养老是什么问题?不是一般的护理,因护理而生,就是刚才戴总说的中产阶级养老社区,但是更重要的是在座的,大家知道全世界都在讨论一个问题,养老的护理保险要提上来,青岛也开始实验,个别地方也开始实验,但是在全国还没有成为主流,而德国和日本许多国家经验证明如果没有养老护理保险,咱们的养老走不远,起不来。这是我给大家提出的第一个问题。

   所以我们养老的理念在这个阶段,我不是说全面转,但是是不是要做重大调整?你不调整,我们国家几万所养老院、敬老院,包括民办的,起不来。因为大家着重点不在这,你没有护理员,所以舆论界讽刺,我当司长的饲料就讽刺,说我们养老服务业起步十年依然起步,就是这样。现在好了,2010年有保险法,到2012年全面普及了城乡养老保险,尽管层次比较低,但是普及了,现在需要我们转型,如果这个观念转不过来,我估计养老服务业起不起,小区办不了,办了也没有人去,或者我们的商业运营模式也存在问题,因为我们也被这些理念牵着走,这是第一个问题。

   第二个问题,谁需要?位置定了,人在哪里?谁需要提供养老服务?我们现在有不同算法,比如我们算有3000多万人是失能、半失能,有2300万是80岁以上的人,其中每年增长100万,80岁以上的人在不断增长。但是,我觉得缺乏一个,跟发达国家相比有一个瞄准的问题,比如北京、天津、上海,你都不知道最需要护理的人在哪。你让社区主任说,大家都在凭感觉,你让市长说,大家都在凭感觉。全中国都在算一本大帐,实际是糊涂帐。因为我管这件事,我说这个怎么弄呢?你说3000多万在哪?社区里面没有,没有就不行。所以我第二个提出的问题,就是能不能做这样的,按照等级做评估,然后发现各种不同的需要。这样就需要全国的养老护理需求的普查或者排查、或者评定、或者认定。我们农村具体的人头上找到他,这样为企业,为保险奠定一个最基础的数据,这是我觉得治理方式确实需要调整,我提的第二个问题。

   第三个问题,我觉得养老企业,包括大家要进入的保险业,应该如何做调整,我是呼吁并且也建议,第一,一定要明确养老的需求。第二,一定要做好资金的供应链。第三,关键是要定位在养老护理,要在这方面下大劲,如果理念下歪了、下错了,企业也长不起来,这个要定位。第四,关键是能找到研究支撑体系。我们有很多养老的咨询机构,我们在一块交换意见,中国的大大小小的做养老的,你们知道这个业态都是什么样的倾向吗?都是到那,你聊两句,一听灵魂深处爆发革命,好象就明白了。其实早着呢。然后就走了,然后就可以摸索着干了,冲劲很大,投入很大,后续力不强。大家知道没有支撑体系,我顺便告诉大家的是,6月份我们访问日本的时候,日本是产、官、学一体化。这是一个链条,大家现在这个链条基本没有,大家都很有力量,但是加起来没有力量。

   最后,我觉得养老服务业一定要建牢固的多类产业的联盟,大家一定要联合起来,不联合起来,单个做,每个人都会在局部做很大成功,但是将来一定是走很多企业走过的路。我们会在国际市场上失掉定价权,我们买什么什么贵,我们卖什么什么便宜。我们需要算大帐,但是需要行动起来,需要联合起来。这就是我提出的问题,不对之处,请大家指正。谢谢!

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