新浪财经讯 12月4日，第八届21世纪亚洲金融年会在北京举行，中国保险学会会长姚庆海在“谁为我们养老——探索中国养老新模式的高峰”论坛“圆桌对话：商业保险如何参与社会养老保障体系建设”上表示三中全会这次提出了提高国家治理能力，国家治理能力的建设，我们养老保障体系建设就是国家治理能力的很重要的一个体现。

　　以下为部分演讲内容：

　　姚庆海：

　　 我认为三中全会这次提出了提高国家治理能力，国家治理能力的建设，我们养老保障体系建设就是国家治理能力的很重要的一个体现。这里面有一个理念，就是我们国家长期以来政府都是在资源调配中发挥着决定性作用，在改革开放以来这个过程在缓慢变化，但是十八届三中全会这次给我们完善养老保障体系创造了一个非常良好的条件，这个条件就是我们国家怎么样来治理？他要调动全社会力量，包括市场的力量，政府的力量，个人的力量，企业的力量。这种多元参与、多元互动、交汇融通，不是单向的，原来是单向调节、指令性、许可性、禁止性，这是我们原来在政府常用的手段，允许你干什么、不允许你干什么，没有讨价还价的余地。而市场机制是一个选择机制，是效率的选择机制，是你服务质量的选择机制，是你投资回报的选择机制。所以这样的话，我们第一支柱也好、第二支柱、第三支柱也好，第一支柱资金下一步的管理。第二支柱，怎么样来让企业有积极性。第三支柱，如何调动个人在养老体系中发挥什么样的责任和作用，这方面我觉得整体上等于是在完善养老保险体系，就是提升国家的整体的综合治理能力。所以，这个社会治理的理念引入到养老保障体系建设中，具有非常重大的意义。