中国绿色农业联盟主席 米建国

　　新浪财经讯 10月26日，“第六届中国保险文化与品牌创新论坛”“第八届中国保险创新大奖颁奖盛典”暨“保险文化杂志创刊十周年庆典”在东莞召开，中国绿色农业联盟主席米建国出席并发表演讲。

　　以下为米建国发言

　　尊敬的各位朋友，大家上午好。首先，向第六届中国保险文化与品牌创新论坛的主办表示诚挚的祝贺！

　　今天，我在这里主要讲三点：首先谈谈国际政治经济大格局。谈到国际政治经济大格局，总的来看，大国主导世界政治经济的基本格局不仅没有改变，而且政治斗争服务经济利益的特征更加明显。从十几年前的南斯拉夫事件到两次海湾战争，再到利比亚事件，乃至正在进行的叙利亚事件和钓鱼岛事件，都重新说明这一点。说白了，这些都是美国通过政治斗争以攫取经济利益，实现其控制能源和保卫美元的利益。在南斯拉夫事件中，美国为了打南斯拉夫，它是为了科索沃的经济独立吗？不是，因为那一年是欧元启动的一年，欧元启动表现了强势货币的态势，大大地动摇了美元的国际货币格局。这时候，美国就在欧洲的心脏，借科索沃的民族问题，发动了一场战争。它打的不是南斯拉夫，表面上是打南斯拉夫，实际上是打的欧元。打完之后，德国、法国等欧洲国家知道上了美国一当，可以说是“哑巴吃黄连——有苦说不出”，那就是美国保卫美元的具体例子。

　　美国为什么要在中东制造乱局？因为中东有石油，谁控制了中东，谁就控制了世界能源；谁控制了世界能源，就卡住了中国、印度、日本、德国、法国、意大利的脖子，因为这些国家最缺石油。所以，美国这些手段都是为了保卫美元、控制能源。

　　钓鱼岛事件，美国给中国和日本设了一个套。所以普京有一句话讲得好，“俄罗斯尽管有那么大的国土，在民族、主权问题上一步都不让”。美国在钓鱼岛上制造事端，就是不想让中国和日本这世界第二、第三大经济体和谐发展。如果中日和谐发展，日元和人民币互换，美元的国际地位必然下降，人民币走向国际化的步伐必然加快，日元走向国际化的步伐也会加快。实际上美国是在为中国和日本设套，它设的这个套很结实，我们很难解开。

　　为了卡住大国主导世界局势的局面，地区间的组织现在不断应运而生。为什么这些地区组织方兴未艾、应运而生呢？它就是为了从政治上、经济上对抗超级大国，不愿听他们摆布，不愿意听他们统治，他要维护他们的经济利益和政治利益，现在上海合作组织也是这样的机构。

　　其次，谈到形势，讲讲国内形势。改革开放30年来，中国经济社会发展速度很快，成果不少，值得歌颂、值得赞扬。但是呢，问题也不少，国内经济社会发展的矛盾不断积累，而且不可回避。

　　当前中国的经济社会可以说处于一种十分纠结的状态，有哪些纠结？主要表现为：房地产价格越调越高的纠结，股票市场越调越乱，波动越来越大的纠结，虚拟经济与实体经济脱节的纠结，人民币对外升值、对内贬值的纠结，建设和谐社会与社会矛盾激化的纠结，小康社会建设与四农问题突出、土地制度的纠结，建设创新型国家与教育落后、创新力短缺的纠结等等。

　　面对这么多的矛盾与纠结，我想重点谈两个大家比较关心的问题。一是房地产价格的问题，现在议论很多，最近十年来房地产的价格每年都出调控措施，越调越涨，问题何在？说明我们调错了，是逆调节。在这种骑虎难下的局面下，房地产价格往何处走？有两个选择，继续上涨，大幅度地上涨。上涨过快对中国是一个灾难，反过来讲，如果下降，对中国可能是更大的灾难。为什么这么讲？因为房地产价格一旦形成，它给地方政府、银行带来很大的利益，它是经济增长的主要支柱。如果房地产萎缩了，钢铁怎么办？水泥产业怎么办？建筑装饰行业怎么办？地方政府的收入下降怎么办？在中国，我们70%到80%的人都有房子，如果包括农民，比重更高。没有房子的人只是很少的一部分，不像其它的资本主义国家，他一生搬家4到5次，一多半人过着租房的生活，搬到哪儿租到哪儿。中国不然，所以中国要建比西方国家更多的房子。在中国大多数人都有房子的情况下，如果房价下跌，对富人来说，跌50%不在乎，即使在乎也影响不到他的生活。对穷人来说，我刚刚买了房子，跌了20%、30%，他受得了吗？受不了。另外对于买不起房子的人来讲，如果房价下跌50%，他仍然买不起房子，买得起房子的人只有极少数。如果这样一分析，我们就可以看到房价应该如何走，它如何走才能稳定当前的经济社会。尽管议论纷纷，实际上还要慎重深思。如果把这个问题讲透了，也许就找出办法了，新一届政府上台半年多以来，没有延续过去的政策，政府在思考，在想对策，在想更妥善的办法保持我们的社会稳定。因为这是政治问题，闹不好可能引起社会动乱。

　　股票市场也是这个问题。现在中国城市居民，大部分都有股票账户，股票价格这么下跌，跌的是个人财富，但是也跌掉了股民对于政府的信心，对我党的信心。这也是个政治问题。如何解决，也不容易，也很纠结。股市有它的三要素：投机、泡沫和波动。有人说股市就是赌场，我说这是不对的，在股市它是一种投资行为，所以股市绝对不是赌场，把股市当赌场看，那就错了。股票市场正是利用投机的心理，把人们手中的先进变成了产业发展的资本。股市如果没有泡沫，必然它是一个死气沉沉的市场，死气沉沉的市场是发不出新股的，那么搞资本市场的意义就没有。我记得一个诺贝尔经济学家说过一句话：“对股票市场，我能了解到的就是知道它的波动，波动是股票市场的生机，没有波动，股票价格只涨不跌，那谁都不卖，那也是一个死掉的市场。如果只跌不涨，谁都不买，股票市场也没有生机。”所以如何调节市场，根据股票市场的三要素(投机、泡沫和波动)，总结出12个字：利用投机、控制泡沫、调节波动。我们无论干什么事情，都要考虑到民众的利益，考虑到国情，考虑到事物的发展运行规律。只有掌握了规律，认识到规律，利用规律，我们的市场才能健康发展。但我们的市场调节同样是违背了规律，头痛医头、脚痛医脚，治标不治本，最后连标也治不了，现在就是这种状况。

　　第三，谈谈保险事业的发展方向与创新。中国保险事业发展创新的机遇非常大，但是我们也要知道，任何事物都有它发展变化的规律，各国都有独特的个性，保险事业的发展不能脱离国情。因此，我国保险事业的发展与创新，绝不能照抄照搬国外的模式，也不能违背保险发展的规律，必须进行适应国情的创新。

　　我不是保险业者，虽然当了保险公司的独立董事，但是对保险没有深入研究，可以说仍然是个“门外汉”。但是从研究人员的角度来讲，我也班门弄斧，对保险创新提出几点值得研究的建议。第一，在不违背大的规则背景下，保险公司与国货厂家联合，促进使用国货保险的机制。民族产业要发展壮大，民族的实体经济必须发展壮大。为什么国外的汽车在国外3万欧元、5万欧元，到国内来卖几百万？我们的有些汽车质量也不错，为什么市场全被国外汽车占领了？如果我们的保险公司能和国货厂家联合起来，让国货厂家为消费者提供一份保费，让更多的消费者使用国货，这是我们保险行业产品创新方面值得做的一件事。第二，要研究政府承担的一些事务，用保险公司的方式来市场化运营，比如说养老保障、医疗保障。这方面政府投入比较大，但是老百姓的意见也比较大，因为投入多，但效率不高，如果采用市场化运营，就可以提高它的效率。我们建立社会主义市场经济体制，要靠市场来配置资源。政府配置总是配置得不是很好，总有浪费。中国医疗保险、养老保险的体制有了创新，才能为中国的保险事业做出贡献。

　　第三，加强对经济社会发展中短板方面的保险产品研究。现在国内很多产品过剩，但也有短板，例如绿色农业，食品安全是关系到我们当代人的健康和子孙后代的一件大事，我们的食品安全风险很大，这两年领导关心最多的也是食品安全问题。中国绿色农业联盟在这种形势下应运而生，绿色产品一直是我国的短板问题，希望能在绿色农业发展上，保险业能设计一个产品来给予支持，在短板方面，我们设计一些产品给予支持，在电动汽车方面设计一些产品进行支持。怎么支持？要研究国家的各种补贴，对农业的补贴、汽车的补贴、节能环保的补贴，委托给保险公司，用市场化的方式来支持发展，可能政策更到位、成本更低、效率更高。一定要用市场的方式，这方面我相信保险公司能比政府做得更好，它如果做得不好，它就完蛋了，它就做不下去了。

　　第四，要研究创新类产品的保险，促进技术创新和产品创新。产品创新、技术创新的风险很大，在这方面保险公司应该非常慎重，但如果设计出一个非常合适的产品，合适的机制，也许会有所作为。

　　第五，助力土地制度改革，研究对现代农业支持的保险。中国现代化离不开农业现代化，全面建设小康社会拖后腿的就是农村，在农业现代化、提高农业生产率，土地制度是一个方面，我们讲土地政策30年不变，50年不变。30年不变，50年不变的政策是好政策吗？经济在发展，社会在前进，政策的生命力在于适应新的变化，进行适当的调整。如果不调整土地制度，我们农业现代化实现不了，工商资本不敢大规模进入，农业现代化就是纸上谈兵。在这方面，如果要让工商资本大规模进入农业，保险业应该有所作为。面对国内外形势以及国内的各种纠结，办法总比困难多。

　　没有文化的民族是落后的民族，没有文化的企业是做不大、做不强的企业，我在这里用一句话来结束我的演讲。保险公司的发展壮大离不开健康向上的保险文化，保险的创新必须强化保险文化建设，中国保险事业的发展创新必须建设适合中国国情的保险新文化。

　　谢谢大家。