俞燕

　　“小、散、乱、差”的保险代理市场将迎来清理风暴。昨天，保监会发布《关于暂停区域性保险代理机构和部分保险兼业代理机构市场准入许可工作的通知》(下称《通知》)，要求清理整顿保险代理市场，暂停区域性保险代理机构及金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构市场准入。

　　目前，保险兼业代理机构已超过19万家，区域性保险代理公司占大多数，除13万多家银行邮政兼业代理机构外，其他近5万家机构受资本实力制约，不具备销售复杂产品的能力，业务规模小且主要集中在车险，产品同质性严重，易导致低层次无序竞争。

　　保监会有关部门负责人表示，暂停区域性保险代理机构及金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构市场准入许可工作，是针对保险代理市场上问题比较突出、反映比较集中的环节采取的措施。保险代理市场治理总的原则是“堵疏结合、退进并举”，即严格限制区域性保险代理等机构的市场准入，限制增量。通过持续三年左右的清理整顿，对现有散、乱、差的代理机构进行“关、停、并、转”，减少存量。

　　在疏和进方面，则是推动代理市场结构调整，进一步扩大试点范围，引导、推动汽车销售和维修企业等兼业代理机构逐步转型成为保险专业代理公司，积极探索银邮代理保险业务专业化试点。