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本报记者 孙轲
监管层针对保险资金运用将再开一道闸门,一直走在股票投资“委托”之路上的中小保险公司有望在近期获得自主购买股票的权利。
保监会资金运用部主任孙建勇2月21日在上海出席一研讨会时透露,保监会将允许一些具备条件的中小保险公司直接投资股票。此前,中小保险公司购买股票只能选择委托九大保险资产管理公司进行。
据知情人士透露,中小保险公司直接投资股票市场的实施细则有望在3月份出台,监管层将以“备案制”取代以往经常采用的“审批制”,允许中小保险公司直接进入股票市场。
监管层拟推“备案制”
知情人士透露,保监会资金运用部于2月20日召集部分中小保险公司资金运用部负责人,通报近期保险业资金运用情况,并就中小保险公司开展股票直投进行讨论。
一参与该次会议的人士称,今年1月1日开始实施的保险公司分类监管办法将成为中小保险公司是否具备资格直接投资股票的原则性文件,而实施细则的讨论稿此前已经下发至部分中小公司,最快将在3月份正式出台。
保监会对保险公司分类监管进行的资金运用风险监测指标包括:投资收益充足率、基金和股票市场风险、存款信用风险、债券信用风险、资金运用集中度和违反投资规定情况等。“只有这些指标显示风险最低的公司才可能具备直接投资股票的资格。”上述人士称。
而在直接投资股票市场的细则中,保监会将对从业人数、风险控制制度、IT系统建设、券商报告研究能力等做出规定。
“保监会将不再逐个进行审批,只要符合相关规定,保险公司就可以直接进行股票投资,但需要到保监会备案。若不符合规定擅自投资,一经发现必定严惩。”一知情人士透露。
可以确定的是,投资能力和以往投资业绩将是中小险企能否直接投资股票的定性和定量标准,“这其中没有中外资之分,也不会单纯看资产规模。”该人士续称。
保监会统计数据显示,截至2008年末,银行存款和各类债券占保险资金运用余额的84.4%,较年初上升16个百分点;股票(股权)和证券投资基金占13.3%,比年初下降了13.8个百分点。
资产管理公司或受影响
无疑,放开中小保险公司对股票的直接投资会很大程度上增加几大资产管理公司的经营压力。
此前,几家保险资产管理公司虽然主要以受托本系统内的资金为主,但对于成立已有几年的保险资产管理公司来说,开拓系统外资源,争取第三方业务都已逐渐成为它们这两年的重要工作目标。
据知情人士称,一大型保险资产管理公司负责人曾在年度工作会议上表示,“以传统方式拓展资产管理规模的难度正在增加,第三方业务方面,保险公司自主投资的意愿较为强烈,不大的市场份额面临着9家保险资产管理公司和其他机构的激烈竞争。”
并且,最有可能符合直接投资股票资格的恰恰是几家市场份额具备一定竞争力、资产规模增长较快并且投资能力一直较为稳健的中小保险公司。
一保险公司管理层人士称,在目前尚未成立资产管理公司的中资保险公司中,生命人寿、民生人寿、阳光保险集团等成为最有可能符合要求的保险公司。以民生人寿为例,其2008年公司总资产突破110亿元,实现投资收益4.42亿元。
“如果丧失这些客户,几家保险资产管理公司将面临开拓第三方业务的更大压力。”上述人士称。
对外经济贸易大学保险学院徐高林表示,“政策放开不代表所有公司都要一拥而上,如果每个渠道都遍地开花,有些能力不及的中小公司就可能成为风险的最终承受者。”