2009年是国际国内形势复杂多变的一年，全区保险业重点抓好以下六个方面工作。

　　一、勇担社会责任，切实发挥保险功能作用，为经济社会发展大局服务。坚定不移地贯彻党中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长的政策措施以及《国务院关于当前金融促进经济发展的若干意见》的要求，为支持经济增长做出行业应有的贡献，主动服务经济社会发展全局。一是进一步扩大“三农”保险覆盖面，为新农村新牧区建设服务。二是积极发展责任险业务，保障经济社会稳定运行。三是大力发展养老健康保险业务，不断完善社会保障体系。四是围绕自治区重点建设项目，做好保险保障和资金支持。

　　二、加强风险防范，抓住重点环节和领域，大力整顿规范保险市场秩序。把风险防范工作放在突出位置，以风险防范为重点，以打假治乱为突破口，深入开展整顿治理保险市场秩序工作，使市场秩序得到明显好转，有效应对国际金融危机的冲击和国内经济下行带来的挑战。一是高度重视，采取有效措施防范化解风险。全行业必须树立强烈的风险意识，高度警惕和关注风险，加强组织和制度保证，增强防范风险的能力。二是突出重点，下大力气整顿规范市场秩序，着力解决市场反映强烈的突出问题。创新工作方法，提高整治市场秩序的科学性和有效性，通过上下联动、同查同处、即查即处、查处分离，提高综合检查的有效性。

　　三、创新监管方式，完善监管手段，不断加强和改进保险监管。把握保险业的发展规律，以提高监管能力为重点，不断创新监管方式，强化监管手段，优化监管资源配置，提高科学监管的水平。一是全面推进分类监管，要根据不同主体风险特点差别很大，在保险监管力量有限的条件下，逐步探索实施分类监管，节省监管成本，提高保险监管的针对性和有效性。二是加强保险机构准入和退出监管。积极引导保险公司合理布局，促进行业资源的合理分配，引导保险公司增强市场有效供给，稳步拓宽服务领域，推进机构科学有序发展。三是提高监管信息化水平。加快行业信息系统的标准化、规范化建设，加强保险产品、机构管理、行政许可、从业人员等基础性监管信息平台建设，为加强改进监管提供技术保障。四是积极探索符合派出机构工作实际的监管框架，成立行政许可委员会、稽查工作委员会和非现场监管工作委员会，对相关领域工作加强协调、整合力量、强化执行力。探索中小市场保险监管措施，有效延伸监管网络和触角，保证监管政策在基层的贯彻落实。

　　四、坚持以人为本，破解市场难题，着力做好保护保险消费者利益工作。始终把保护保险消费者利益作为各项工作的出发点和落脚点。一是大力推行“投保提示”制度，落实客户回访制度，全面加强销售人员的培训和管理，切实从源头上杜绝销售误导问题的发生。二是切实加大对理赔难问题的监管力度，定期开展服务满意度问卷调查活动，促进公司提高理赔质量和效率。建立行业理赔服务标准，完善理赔工作流程，规范理赔服务行为。积极推进小额快速理赔工作，努力为群众提供方便、快捷的理赔服务。三是创新信访工作，畅通信访渠道，努力搭建多种形式的信访平台，提高信访事项的办理效率和质量。探索建立以行业协会、保险机构、消费者代表为成员的保险合同纠纷调解组织，提高矛盾纠纷处理效率，及时妥善处理各类投诉事项，切实保护保险消费者利益。四是贯彻落实保监会《加强保险消费者教育工作方案》，完善消教育工作机制，做好保险消费者教育工作。加强保险消费者权益保护制度建设，保护消费者公平交易权和知情权。普及保险知识，提示保险消费风险，提高公众风险意识。

　　五、继续推进保险行业协会建设，发挥好行业自律的作用。进一步加强行业协会的规范化建设，完善协会考核评比等制度，加大对行业协会的管理力度。推进阿拉善盟保险行业协会和重点旗县行业自律小组建设，完善自律体系。加大对协会的授权委托力度，促进行业自律与行政监管的有机互补、良性互动。各级行业协会要积极协助监管部门监测辖区市场运行情况，积极做好保监局委托的机构验证工作，扩大工作覆盖面。不断加强和完善行业自律管理，积极探索行业自律的有效管理模式和工作方法，切实维护保险市场的公平竞争和有序运行。继续做好保险“五进入”宣传工作。加强诚信建设，今年要开展服务质量年活动。

　　六、着力夯实保险业发展基础。一是加强保险从业人员管理，全面提升保险干部队伍素质。二是培育和弘扬以诚信建设为核心的先进行业文化，树立保险业良好社会形象。要重点培育和积极推进全区保险业“诚信、合规、创新、和谐”的行业文化建设，用先进的文化引导正确的行为。三是加强诚信建设。要深入开展诚信教育和道德建设，建立健全失信惩戒和守信激励机制，加大对失信行为惩戒的力度，大力表彰诚信建设好的单位、窗口和个人。四是认真做好保险宣传工作。积极做好与媒体做好协调沟通，加强与新闻宣传主管部门的协调合作，建立健全行业和地方各级党委、政府宣传主管部门的工作联系机制。五是加大对保险业基础性、前瞻性问题的研究，力争取得一批高质量的研究成果。

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