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保监会酝酿出台保险公司股权管理办法

http://www.sina.com.cn  2008年12月29日 15:29  经济观察网

  经济观察网 记者 欧阳晓红 2009年的保险资金运用有望进一步扩容。

  “加强保险资产监管,稳步扩大基础设施项目投资试点,适时开展企业股权投资试点,研究投资经营性物业政策,促进资产管理产品创新,努力扩大保险机构资产配置的空间。”12月27日,中国保监会主席吴定富在2009年全国保险工作会议上指出。

  与此同时,“还要加强保险公司股权管理,出台《保险公司股权管理办法》”吴定富说。

  不过,吴定富表示,应加强保险资产负债匹配监管,以及保险产品监管特别是产品定价监管,从源头上和基础上防范并控制资产管理风险。此外,要强化保险机构的风险管理责任,制定保险产品资产配置、投资能力评估、风险评估、绩效评估的规则和标准,支持符合条件的保险机构开展新的投资业务。

  尤值得一提的是,吴定富表示,应大力推进保险资产托管,开发保险资产监管信息系统,加强交易行为监督,完善风险排查和重点公司、问题公司跟踪监测机制。

  就此,吴定富指出,应增强公司治理和内控监管的操作性和有效性。加大制度落实力度,完善问责制度,切实防范公司治理风险。加强监督检查,重点从公司章程和董事会运作入手,规范决策程序和决策方式,防范内部人控制、非法转移公司资产。结合分类监管制度和保险公司治理结构报告制度,开展公司治理自查,完善公司治理评价机制。

  至于如何加强保险公司股权管理?吴定富表示,拟出台《保险公司股权管理办法》,明确保险公司股东的资信状况、资本实力等标准,确保保险公司主要股东具有较强的持续出资能力,规范保险公司的股权转让和变更行为。

  此外,制定保险公司董事和高管人员经济责任审计制度,加强对董事和高管人员的检查和评价,强化监督约束机制和问责机制。研究制定保险公司信息披露制度,按照公众公司的标准对保险公司进行规范,提高保险公司经营透明度,加强社会监督。

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