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原创
日前，保监会主席项俊波在发布会上表示，将把不规范经营、扰乱市场的金融大鳄驱逐出保险业。两天之后，保监会说到做到！
去年12月，保监会派驻检查组入驻前海人寿。昨天（2月24日），保监会就检查组的调查情况，对前海人寿及相关责任人员分别作出了警告、罚款、撤销任职资格及行业禁入等处罚措施。其中，对时任前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚。
△保监会网站截图前海人寿存在哪些违法行为？
根据保监会处罚决定书，前海人寿存在五大违法行为。
一、编制提供虚假资料的行为。前海人寿在就2015年11月增资活动提交的相关报告中，作出股东增资资金性质为自有资金等陈述。经查，相关增资资金情况与报告陈述不符。
二、违规运用保险资金。其中包括权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票、办理T+0结构性存款业务等。
三、2015年至2016年，以间接投资股权方式，认购深圳某产业基金企业等多只基金份额，但没有达到保监会对股权投资基金管理人的资质要求。
四、2015年至2016年，向保监会提交的相关产业基金、股权投资基金项目材料报告，其中没有按规定披露基金管理人的资质情况。
五、投资某项目时，项目公司均向前海人寿股东进行了借款，但没有按照规定提供担保。
△资料图：姚振华从去年下半年以来，前海人寿因万能险业务不合规连续受到监管处罚。去年12月初，保监会叫停前海人寿销售万能险业务，随后派出检查组进驻前海人寿并禁止其申报新产品，被外界称作“万能险监管风暴”的发端。
保监会对姚振华的处罚，被不少媒体和专家解读为“顶格”处罚，此举又给金融市场释放了哪些信号呢？
央视评论
保监会下“驱逐令”：重点整肃保险公司违规行为
两年前，宝能系强势举牌万科掀起“万宝之争”，让作为前海人寿和宝能系实际控制人的姚振华第一次备受公众瞩目。此后，万宝之争风波不断，宝能系又高调举牌南玻A、中国建筑，引发南玻A高管集体辞职，其后更对格力电器出手，在险资举牌热潮中成为了毫无争议的代表者，也引发了不少争议。
这一次，在资本市场上翻云覆雨的“野蛮人”姚振华再次成为焦点人物，监管层直接给他下了“驱逐令”，这场争议已久的险资举牌终于落幕。
这道“驱逐令”意味着监管机构开始对财大气粗的保险公司违规行为重点整肃，也与之前传出的“绝不允许把保险办成富豪俱乐部，保险不得被金融大鳄借道和藏身”的说法相呼应。无论多大的资本，在市场规则和法律法规面前终究都要低头。
“吊打”姚振华 只是手段而非目的
保监会这种出言必践的行为无疑值得喝彩，不过人们同时也在期待下一步会怎么样，毕竟“吊打”只是手段，而非目的。
“亮剑”金融大鳄 触碰红线后果很严重！
首先，监管部门对不守规矩的金融大鳄“亮剑”，清晰地画出了“红线”在哪里。监管部门表明严防资本大鳄扰乱保险业秩序的决心，触碰监管底线后的法律后果也被凸显出来。保险公司需要就此对其治理规范性、财务真实性、保险产品业务合规性及资金运用合规性进一步规范。从这个角度看，未来险资大肆收购控股，甚至上演“血洗董事会”的案例可能会有所减少。
要“杀鸡儆猴”更要制度建设
其次，“驱逐恶霸”之后，并不一定能保障资本市场恢复和平宁静，重要的是之后的制度建设。“杀鸡儆猴”的形式固然能起到一时的威慑，可如果不筑起坚固的制度之墙，并不能隔绝层出不穷的“野蛮人”再次入侵。因此对于监管机构来说，亮出红牌一时爽，更要围墙砌得壮。制度建设是持续的过程，市场对清晰的标准和透明规则的诉求一直存在，要保障中国资本市场健康发展，容不得制度完善上的等待和松懈。
服务实体经济 险资将有广阔发展空间
值得注意的是，虽然有大鳄在违规操作，但险资并非先天带有原罪。监管机构在对险资如何在证券市场上的运用有了明确态度后，同时也意味着为险资合规使用指明方向。总的来说，金融要为实体经济服务，防止资金脱实向虚，如果能够在监管框架下为实体经济服务，而非以破坏稳定性为代价“割韭菜”，险资在资本市场上仍有广阔发展空间。
当然，险资未来的发展会严格限制偏离保险本质的高风险产品，监管机构也会规范保险业务过度创新。因为如果保险企业在举牌过程中过度使用杠杆，可能会产生系统性金融风险，而对这种破坏性极大的风险隐患必须提前防范。
上市公司如何严防“野蛮人”？
此外，监管机构对激进投资、集中举牌的野蛮人“吊打”保护了一些上市公司不被恶意收购。但一些股权分散的上司公司同时需要完成公司治理制度的相应调整，才能更好地应对类似的收购，否则仍有可能被迫承担结构性成本。因为下次的野蛮人可能来自险资以外的地方。
文丨央视评论特约撰稿 王亚宏
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