保监会副主席黄洪：保险是广义上的新经济

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　　（原标题：保监会副主席黄洪：保险是广义上的新经济）

　　“在中国经济发展的新阶段，保险将努力成为新经济的 生力军 和新动能的 保障者 ，为推进供给侧结构性改革、推动经济转型升级作出更大贡献。” 

　　11月23日，保监会黄洪副主席在2016新浪金麒麟论坛演讲时称，保险作为市场经济的基础制度、现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，可以为发展新经济、培育新动能发挥独特作用。具体而言，

　　第一，平衡金融体系，为实体经济转型升级提供保障支持。目前，我国金融市场结构失衡，银行业独大，证券和保险业偏小。同时，我国保险业还需在金融体系中更加发挥其支柱作用。保险产业的加快发展，有利于推动金融体系更加协调，更好地为实体经济提供风险保障和投融资支持。

　　第二，担当社会使命，为健康养老等服务业提供支撑力量。商业保险具有分散风险、保证收益、账户管理、长期服务等独特优势，在开发健康和养老保险产品、投资健康和养老产业、拓展企业年金市场、参与基本医疗和养老保险运作等方面，可以发挥更大作用。

　　第三，发挥天然优势，为信息等新兴技术提供应用平台。保险业作为天然的大数据应用者，其自形成之日起就以数据为生。一方面，其通过统计分析保险承保理赔数据，可以掌握经济社会活动特征，有利于改进社会治理和公共管理。另一方面，通过运用新兴技术，有利于保险业分析业务特征，发现经营风险，为行业发展和监管提供支持。同时，还通过分析消费者数据，有利于挖掘客户需求，推动业务创新。

　　黄洪表示，保险业既能为发展新经济、培育新动能保驾护航、添砖加瓦，其本身也是一个朝阳产业，属于广义上的新经济。未来，保监会将继续立足主业，深化改革，加强监管，努力推动保险业成为新经济的支柱产业。主要包括三个方面：

　　第一，坚持保险姓保，注重主业优先。保监会将大力倡导“保险姓保”的发展理念，引导行业立足主业，发挥好保险在风险保障和风险管理方面的核心优势。积极引导保险机构优化业务结构，加快发展与国计民生密切相关的农业保险、责任保险、健康保险、养老保险等业务。主动发挥保险这一市场机制的作用，让保险成为政府改进公共服务、加强社会管理、提升国家治理效率的有效工具。积极探索新路径，引导保险资金价值投资、长期投资、稳健投资，更好地服务国家供给侧结构性改革和实体经济。

　　第二，坚持深化改革，推动创新转型。具体而言，首先，推进保险产品的改革创新。对于政策性业务，注重产品的普惠性，坚持保本微利，扩大覆盖面。对于商业性业务，注重产品的竞争性，发挥市场的调节作用，形成合理价格，提高渗透度。对于长期性业务，注重产品的稳健性，主动为社会保障体系分忧。

　　其次，推进保险管理的改革创新。支持保险机构探索商业模式创新，降低市场交易成本，为消费者创造价值。鼓励保险机构运用新兴技术实现资源集中化、机构扁平化、流程智能化，重构组织体系、业务流程、服务品质，实现降本增效。

　　最后，推进保险服务的改革创新。坚持从消费者需求出发，运用新兴技术改进保险服务，及时对消费者的潜在需求做出智能化响应，使消费过程尽量变得简单、轻松、透明。

　　第三，坚持强化监管，防范风险隐患。保监会将继续推进保险监管改革，加大监管力度，坚决守住不发生系统性保险风险的底线，主要从监管理念、手段、规则三个方面着手，例如，提升监管理念方面，更加注重资产负债匹配监管，加强公司治理、偿付能力、市场行为的统筹协调等；强化监管规则方面，强化第二代偿付能力监管和保险资金运用监管联动，督促保险机构合理控制负债成本，真正做到“有多大本钱，就做多大业务”等；创新监管手段方面，运用新兴技术创新监管方式和手段，加强对市场主体的事中事后监管等。