正在密集征求意见中的广东大病医保方案,日前再度讨论新的征求意见稿(下称意见稿)。
南都记者昨日从多个渠道证实,广东省大病医保讨论会议近日再度召开,参与的险企由去年讨论旧意见稿时的8家变为4家,均是此前在广东开展过大病医保的险企。而新意见稿首次提到了赔付率的要求,要求商业保险机构大病保险的综合费率(包括盈利与经营管理成本)原则上不超过筹资总额的5%,赔付率原则不低于筹资总额的85%,倘若低于85%,险企结余的资金将返还给社保基金。
这也意味着,100元的大病医保保费,保险公司至少赔付出85元。
广东大病医保方案再讨论
去年8月,国家发改委等六部委出台了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》(下称《指导意见》),要求把大病医保纳入医保范围。据去年12月中下旬参会讨论的人士透露,广东省版的大病医保意见稿与六部委的《指导意见》相符合,内容也非常详细周到,但处于讨论阶段,各细则还未敲定。
广东省政府1月5日发布的《广东省“十二五”期间深化医药卫生体制改革实施方案》中透露,在汕头、肇庆、清远、云浮市开展城乡居民医疗保险引入市场机制扩大试点的基础上,2013年将在全省全面推开,50%以上的地级以上市正式实施。大病医保的推进步伐在加快。
南都记者昨日获悉,广东省大病医保讨论会议近日再度召开。据某保险行业相关人士透露,近日有四家公司参加了广东省大病医保的相关讨论。“这四家公司由广东保监局选定。”知情人士表示。而另一名消息源则表示,此前的讨论有8家险企,据悉,参会的有八家险企,包括寿险如泰康人寿,专业健康险公司人保健康,财险公司大地财险等公司。而此次仅有四家,均是此前在广东开展过大病医保的险企,包括了中国人寿、人保财险[微博]及人保健康。
曾想介入广东大病保险市场的某大型保险集团人士曾透露称,总公司非常想做此项业务,但由于对广东大病数据不了解,也缺乏相关经验,希望有相关规定进行细致解释。
据透露,广东省大病医保最新版意见稿要求,在自负盈亏前提下,遵循“收支平衡,保本微利的原则”,商业保险机构大病保险的综合费率(包括盈利与经营管理成本)原则上不超过筹资总额的5%,赔付率原则不低于筹资总额的85%。
险企着眼“运营成本”
据有关消息称,新的意见稿听取了险企反馈的意见,表述有所改变。早前,“按意见稿显示,保费的2%-4%将作为保险公司的利润。如果亏损,保险公司和社保基金共同承担。”一名险企高管表示,按他理解,这2%-4%是包含着费用成本的,剔除运营成本后,将低于六部委指导意见中的3%-5%。而另一位险企负责人则表示,估计是文件表述模糊,前后有些不一致。“个人理解是,结余后的部分扣除成本之后,保险公司获得2%-4%的利润。”
而此次,意见稿表述为,“在自负盈亏前提下,遵循‘收支平衡,保本微利的原则’,商业保险机构大病保险的综合费率(包括盈利与经营管理成本)原则上不超过筹资总额的5%。”也就是说,保险公司连利润及成本最多占保费的5%。
一名中资大型险企负责人表示,“新农合合并以来,部分社保局并未有开展大病补充医保的人手。要提高对参保人的服务水平和服务效率,要增加50至100人协助社保开展工作,这些都需要增加保险公司成本。”据其分析,各个地区社保的自身惯例能力,自身的队伍比较成规模,可以按照这个标准来做。但欠发达地区,则借助保险公司来做配置人员。
此外,意见稿还要求赔付率不低于85%,倘若低于85%,险企结余的资金将返还给社保基金资金账户,作为风险资金。此外,该人士表示,大病医保的准入条件,招标惯例办法,结余处理各方面都还存在一些争论。
采写:南都记者 梁小婵