新浪财经讯 第四届中国保险中介发展论坛于2011年11月20日在北京港澳中心瑞士酒店举行。本次论坛主题为“保险销售专业化变革”，新浪财经对论坛进行全程直播。图为，保监会中介部制度处处长施强回答现场提问。

　　新浪财经讯 第四届中国保险中介发展论坛于2011年11月20日在北京港澳中心瑞士酒店举行。本次论坛主题为“保险销售专业化变革”，新浪财经对论坛进行全程直播。保监会中介部制度处处长施强回答现场提问时表示，保险营销体制最核心的问题是误导的问题，解决问题的方法一是要改良存量，二是鼓励创新。

　　现场提问：赵主任、三位处长下午好！我来自江苏华邦保险代理公司的，《保险营销体制指导意见》已经颁布两年了，我想问这两年来营销体制在部分省市地区改革的进展情况有什么好的成果？我也想了解一下，保监会对营销体制改制下一步有什么新的举措或有什么新的指导意见？第二，保险营销员个人体制何时能和国际接轨？换言之，有没有考虑让个人代理人拿营业执照和经营许可，有没有这方面的考虑？谢谢！

　　施强：两个问题。对营销体制改革的进展情况，关于代理人什么时候推出个人代理人，84号文我们会签了劳动保障部和保监局三方协商采用市场化手段解决代理问题，当时大家都是市场人士，有很多方案，有时候保监会用行政手段要求改为员工制，我们认为这是1992年开始自发形成的。另外，要形成营销体制最核心的问题是误导的问题，不是营销员误导或不误导的问题，反复调查和两个部委协商确定了市场化方案，所以把解决问题的方法也得到了。一是要改良存量，二是鼓励创新，今天讨论的很多问题就是我们的销售专业化变革，实际上存量问题并不需要监管机关做，网上有很多，人寿公司在讲改改良他的团队，职能下移等等，营销体制不管是监管机关的主动改还是被动改已经到了必须的地步，市场按这样的方式肯定不行。我们说克扣电销、克扣差额都不能维持公司的正常发展。

　　一是督促老公司提高员工素质，优化人员结构，实际上是对存量的优化问题，这实际上要求老公司在做了。二是保监会中介部和其它部门在大力鼓励其它新的模式，包括网销、专业销售公司，目前我们已经批复了六家保险销售公司，包括浙商、紫金、安邦、阳光、华泰等，还不算以前人保经纪公司，所以市场专业化变革的速度比我们想象得快。实际上，作为“十二五”规划对整个保险市场的改革就是个此消彼涨的过程，不管是中介机构销售水平，还是代理公司销售水平的提升实际上改变了整个保险销售市场的业绩提升，改善了老百姓对保险的认知度。今年我们还是坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，一手要管理，一手要抓创新。

　　第二个问题，我们要根据客观实际的需要启动《保险法》的研究，但今年的立法计划还没有出，所以我不能准确给你一个准确的时间。但《保险法》写的很清楚，下面肯定会配套规章制度，接下来我们会开会结合主管机关启动这项工作。