地方亮点

　　厦门保险业以防灾减损技术优势提高社会安全管理水平，以市场价格杠杆作用促进社会行为规范，以信息共享机制提升社会诚信水平，有效提高了社会管理效率。

　　□张柏玲 戴斌

　　定损中心促进城市交通通畅

　　厦门市保险事故车辆拆检定损中心是专门从事保险事故车辆拆检定损服务的市政公共配套设施。2006年经民政部门登记注册以来，累计拆检定损车辆61万台次；目前日均拆检定损车辆达313台次，市区内超过90%的保险事故车辆通过定损中心进行拆检定损和理赔。定损中心发挥的社会管理功能主要有：一是通过统一集中的操作平台，实现行业理赔服务的规范化。厦门所有产险公司按照一致的标准、流程和要求进行保险事故车辆的拆检和定损，实现了理赔服务的规范化和标准化。二是以便捷的服务促进城市道路通畅。道路上发生的交通事故能够迅速进入定损中心，有效缓解了因交通事故导致城市道路拥堵的问题。三是节约社会资源。通过集中拆检定损，交警入驻现场定责、手机彩信报案平台、运用简易处理程序等多种方式，厦门定损中心模式既节约了保险公司的理赔成本，也减轻了公安交警的出勤压力，提高了社会运行效率。

　　建工意外险服务中心保障施工安全

　　2007年10月，4家保险经纪公司、11家保险公司和厦门市建设工程质量安全管理协会三方共同成立“市管工程建筑意外伤害保险服务中心”，以招标统保方式实现了全市建筑工人意外险的100%覆盖。4年来，该中心发挥社会管理作用的方式有：一是开展安全教育。共在建筑工地举办安全讲座900余场，直接培训农民工4.9万人次，大大提高了农民工的安全意识。二是进行安全督导。聘请建筑业专家组成安全督导队，共督导承保项目1250个，提出控制对策建议3603 条，排查治理重大安全隐患，保障建筑农民工安全。三是提供优质理赔服务。建立了“理赔服务绿色通道”和“医疗抢救保证金”制度，确保建筑农民工及时、足额得到赔付，为建筑企业和农民工搭建了“安全防护网”，取得了良好的社会效益和经济效益，实现了保险机构、建筑企业和建筑农民工的“三赢”。

　　车险费改规范车主交通行为

　　2011年4月1日起，厦门正式启动机动车商业保险费率改革试点工作，简化费率浮动系数，扩大费率浮动幅度，并在全国率先推行“上门投保”系数。费改实施以来，运行平稳有序，车险业务规模、费率、赔案等数据均与预期吻合。车险费改对广大车主、保险行业以及社会交通状况都产生积极影响。一是更好地体现了车险费率的公平性。费率高低与风险状况更加匹配，修正了低风险投保人部分承担高风险投保人风险的状况，更好地体现了费率的公平性。二是减少交通事故的发生。通过发挥费率的杠杆作用，强化奖优罚劣的效果，激励投保人提高安全驾驶意识，减少交通事故的发生，改善道路安全状况，产生良好的社会效应。三是促进车险市场秩序规范。车险定价机制改革强化了市场主体的自我管理责任和风险识别、判断能力，提升车险条款费率的执行力。同时，费改实施后，广大车主将更加关心自己车辆的出险情况和理赔记录，有利于打击虚假赔案的发生。

　　防灾减损提高全社会风险管理水平

　　厦门保险业贯彻“安全生产、重在预防”的原则，发挥风险管理专业优势，通过承保前的风险评估和承保后的防灾减损，指导投保企业防范风险，促进全社会风险管理水平的提升。一是建立企业安全生产与保险的联动机制，并作为厦门保险改革试验区的重要创新领域，将生产经营企业的安全生产状况评级、事故以及重大隐患的整改情况，与保险费率浮动挂钩，利用经济杠杆推动企业安全生产工作落实。二是积极开展防灾减损工作。各保险机构对于重点风险标的，指派专人进行提供专业教育训练，协助企业加强风险防范基础建设，建立内部安全规范，搭配各项消防安全的设计检核和后续保养维护的标准程序，帮客户规划防灾防损策略，引进先进设备、检测安全隐患，发挥了风险顾问和安全检测员的作用，为提高全社会的防灾减损水平作出了贡献。三是与气象局开展气象预警信息服务合作。

　　2010年起，厦门市气象局为厦门保险行业提供了免费的气象预警信息服务，特别是自然灾害发生前后，及时向保险机构发送的实时灾害动态短信通知，为及时了解极端天气状况、提前做好各项准备工作、降低自然灾害带来的损失发挥了积极作用。