■CFP供图

　　用人单位未按时足额缴纳社保将面临多项强制措施，相关草案征民意

　　■新快报见习记者 罗仕 黎华联

　　人力资源和社会保障部前日公布了《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》，公开向社会征求意见。草案规定，征收险种由养老、医疗和失业三项扩大为全部五项，增加工伤保险和生育保险，将个人身份纳入参保主体。此外，用人单位未按时足额缴费，将面临多项强制措施。

　　在参保主体上，不仅包括了原办法规定的用人单位及其职工，还将以个人身份参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险制度以及城乡居民养老、医疗保险制度的个人纳入规定。这意味着广州市居民可单独到地税登记分局办理社保申请，以个人身份参加社保。在社会保险费申报方面，草案增加了网上申报方式。同时也规定以个人身份参加社会保险的，应办理缴费申报，并可以通过网上申报。

　　草案还增加了个人缴费的方式。以个人身份参加社会保险的，应在当地社会保险经办机构规定的期限内及时办理缴费，也可委托银行或者金融机构代扣。

　　强制措施

　　未按时足额缴费 法院拍卖其财产

　　对用人单位未按时足额缴纳社保费的情况，草案规定，用人单位如欠缴社保费，社保经办机构在10日内对其发出限期补缴催告书。

　　如果用人单位仍逾期不缴，社保经办机构可依法查询其存款账户，报所属社保行政部门，通知开户银行或其他金融机构划拨社保费，并将划拨决定书送达用人单位。

　　如用人单位账户余额少于应当缴纳的社保费，社保经办机构将要求其以抵押、质押的方式提供担保，签订最长不超过6个月的延期缴费协议以及担保财产抵缴社保费的处置方式。

　　用人单位未足额缴纳社保费且未提供担保，或者担保期满仍未能清偿的，社保经办机构将申请人民法院扣押、查封、拍卖其财产，以拍卖所得抵缴社保费。

　　投诉渠道

　　单位不帮买社保 向人社地税投诉

　　当职工遇到企业不帮职工购买社保情况怎么办？

　　新快报记者了解到，如果单位没有申请社保登记核定，职工可以到社会保险经办机构市人社部门投诉，投诉电话为12333。

　　如果单位已经办理社保登记核定，而没有为职工购买社保，职工可以向社会保险征收部门市地税部门投诉，投诉电话12366，同时可以登录地税部门网站给“局长信箱”发送邮件，市地税部门将在90天内给予处理，如单位仍旧继续不依法缴纳社保，市地税部门将申请法院强制执行。

　　专家说法

　　单位缴费申报须30天内完成

　　社保专家余清泉强调，工伤保险自2003年《工伤保险条例》颁布起就强制征收了，并且范围逐步扩大；生育保险很多省份也在试行，本次修订主要体现了险种的成熟定型，并且将社保法等最新内容纳入文件中。

　　他同时表示，草案明确了用人单位代缴义务和责任。草案规定了用人单位有代为申报和代扣代缴社会保险费的义务，并做了细化的规定：

　　第一，明确办理缴费申报是用人单位的义务，并且应当在用工之日起30天内完成；

　　第二，用人单位依法履行代扣代缴义务时，任何单位或者个人不得干预或拒绝；

　　第三，明确单位应保证员工社保缴费知情权；

　　第四，明确规定未按时足额代扣代缴的责任在单位，且单位不能将滞纳金责任转嫁给职工。

　　余清泉认为，草案规定的网上申报更加人性化，也更加便利、高效、准确。

　　职工声音

　　“我连三险都没”“我不想买社保”

　　2006年，童先生从老家湖南南下广州，进入了广州立白企业集团有限公司，当时公司为其购买了社保，但半年后童先生跳槽到广州市一家印刷厂，5年来，单位却一直未帮其购买保险，“什么五险？我连三险都没了”。

　　记者了解到，未帮员工买保险的情况在广州并不少见，尤其是外来务工人员，童先生只是其中的一个缩影。

　　“公司的大部分员工都没有买保险，只有单位少数骨干、领导购买了保险。”童先生表示，我们是外来工，本来就背井离乡，单位没给我们买社保，让我们更没有安全感。

　　为什么不向单位争取购买社保呢？童先生坦言，“怕被领导说，怕被炒鱿鱼。”

　　而在天河区某企业工作的孙先生代表另外一些人的观点，孙先生的企业本打算帮其办理社保手续，但来自广西的孙先生却表示“我不想买社保”，他说，“我也不知道在广州能待多久，说不定哪天就走了，异地转移社保又麻烦，交社保不如自己存着。”

　　官方声音

　　员工不愿缴企业也要买

　　广州市社会保险经办部门负责人分析，目前广州市企业未给职工买社保是企业和员工双方面的原因，“有些企业为节约成本，不给员工购买社保”，另一方面，“很多员工不愿意缴，特别是年轻员工”。而流动性大又是其主要原因，“明天我离开广州了，我享受不到(社保待遇)，(职工)就没有了积极性。”

　　该负责人强调，“国家有明确法律规定，企业必须给所有职工买社保，任何单位和个人不得以任何经济理由和个人理由拒绝履行法定义务。”

　　●征求意见

　　民众可于12月15日前登录“中国政府法制信息网”(http://www.chinalaw.gov.cn)，在网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》中对草案提出意见。