本报记者 梁柯志深圳报道

　　10月29日，在第二届国际保险公估高峰论坛上，中国保监会主席助理陈文辉认为，泥沙俱下的保险中介行业已经出现明显的整合动向。

　　陈文辉还称，保险中介渠道占据保费收入八成江山，其违法违规问题将影响行业发展，监管部门必将严格整饬。为此，保监会近期已经决定扩充中介监管机构，增设两个处室，加大对保险中介机构的监督检查力度。

　　陈文辉透露，9月底国内保险公司通过保险中介渠道实现保费收入7274.66亿元，同比增加10.88%，占全部保费收入的84.78%，而中介则实现业务收入458.10亿，同比增长28.93%。

　　高峰论坛上公布，在国内数百家公估公司中，业务收入“贫富不均”的情况亦相当明显。6月末，在公估业务收入排名中，民太安、泛华前两家业务收入分别达到8928万和3276万，除此之外，其余公司收入均在2000万以下，甚至仅有数十万元。

　　如陈文辉所称，通过并购等方式形成的大型中介机构实力明显增强，市场出现明显的整合迹象。

　　就在2月，泛华公估集团全资收购深圳弘正达公估，泛华公估当属行业并购的典型代表，此前，在不足两年之内，泛华保险公估分别并购原广东方中、深圳普邦、上海天衡三家公估公司而成，目前已经成为国内排名第二的公估机构。

　　然而，整合并没有消除行业的不规范。

　　对于中介业务混乱，在10月工作会议上，陈文辉曾举例称，某保险公司支公司直接业务虚挂为中介业务就达到7256.14万元，占其全年保费收入的33.03%。

　　与其他快速发展的保险专业代理机构一样，公估行业亦亟待规范。

　　深圳一中型公估公司负责人称，目前中介行业某些乱象，其中原因与中介公司准入过低不无关系。由于公估公司门槛低，规模小，行业并购是区域扩张和提高服务实力的必然选择。

　　对于公估监管，陈文辉表示，近期颁布的新的保险专业机构监管规定，将适当提高市场准入标准，引导保险中介市场发展从数量扩张到质量提高的转变。

　　以公估公司为例，按照9月25日颁布的《保险公估机构监管规定》，注册最低资本要求在200万元，每开设一家分支机构须增加20万资本，股份制保险公估公司资金要求则为1000万。

　　不过，上述公估公司负责人认为，无论是行业内部整合也好，监管政策提高也好，都需要时间来消化，才能达到行业整体水平的提升效果。

　　实际上，目前，新开设的保险中介机构数量还大于因各种原因退出的机构。今年6月末，全国共有保险专业中介机构2493家，比上季度末增加54家。其中，保险代理公司1852家，保险经纪公司362家，保险公估公司279家。

　　而至9月末，保险代理公司、保险经纪公司和保险公估公司分别达到1883家、365家和281家，总体增加36家。

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