张兰

　　推进森林保险、育肥猪保险和橡胶保险试点建设

　　本报北京9月18日讯 记者张兰报道 中国保监会今天发布《关于进一步做好农业保险发展工作的通知》(以下简称“《通知》”)，要求进一步拓展重要粮油棉作物保险和大宗畜禽产品保险的覆盖面，努力提高小麦、水稻、玉米、棉花、油料作物保险以及能繁母猪和奶牛保险的承保率。此外，在中央和地方政策支持下，保监会还将积极推进森林保险、育肥猪保险和橡胶保险试点工作，同时针对地方农业生产实际，因地制宜开发保险产品，为地方特色农业的发展提供有力的风险保障。

　　《通知》指出，保监会鼓励有条件的保险公司在机构健全、内控完善、风险可控的前提下，加大人力、物力投入，积极拓展农村保险服务网络，将农业保险服务关口前移到涉农一线。针对农业保险业务特点，建立健全相应的激励约束机制和业绩考核机制，切实调动基层员工的积极性。进一步完善和细化保险责任，开发适合“三农”的保险产品，满足“三农”的多元化需求，使保险服务覆盖农业生产、农村发展和农民生活的全过程。

　　《通知》同时强调，要加强农业保险与涉农信贷的合作，积极开展涉农保险业务。鼓励各保险公司与农村银行类金融机构建立广覆盖、多层次、政策互补、风险共担的互动机制，加强产品开发、销售渠道和风险管控等方面的合作，充分发挥银行利率和保险费率的杠杆机制，探索分散农业风险和解决农村“贷款难”问题的有效方式，完善农村金融支持体系。

　　《通知》指出，各保险公司要树立“防重于治”的灾害应对思路，完善应急管理机制，制定巨灾风险分散方案，加强对巨灾风险的监控和预测，提高应对巨灾风险能力。同时要强化再保险渠道分散化解农业巨灾风险的能力，探索建立农业再保险体系和巨灾风险分散机制。