【对策】为规范医师多点执业行为，《意见》指出，要稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。

　　2009-2011年医改5项重点

　　加快推进基本医疗保障制度建设。3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率均达到90%以上；城乡医疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭。以提高住院和门诊大病保障为重点，逐步提高筹资和保障水平，2010年各级财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。

　　初步建立国家基本药物制度。2009年，公布国家基本药物目录；规范基本药物采购和配送；合理确定基本药物的价格。从2009年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物，所有零售药店均应配备和销售基本药物；完善基本药物的医保报销政策。

　　健全基层医疗卫生服务体系。发挥县级医院的龙头作用，用3年时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生人才队伍建设，特别是全科医生的培养培训。逐步建立分级诊疗和双向转诊制度。

　　促进基本公共卫生服务逐步均等化。从2009年起，逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，到2011年不低于20元。

　　推进公立医院改革试点。推进公立医院补偿机制改革，加大政府投入，完善公立医院经济补偿政策，逐步解决“以药补医”问题。加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院。实现同级医疗机构检查结果互认。

　　本报读者建言修订稿中有回应

　　本报讯(记者童星燕)与去年的征求意见稿相比，昨日公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》内容和细节上有多处删改，较以前易读。可喜的是，本报去年转交给卫生部门和医改执笔人李玲教授的读者建议，在《意见》中也看到了相应的改变。

　　去年秋，不少市民提出了对医改的建议和意见。本报及时将读者建议和意见转交给省卫生厅相关部门以及医改执笔人李玲教授，他们都表示将高度重视这些意见。从昨日公布的《意见》可以看到，本报读者的很多意见和建议都能找到相关的解答。例如，读者李雅欣曾打进热线说：“医院的药价和外面药房的价钱出入太大，我们都是拿着药方去外面买药，这应该整顿整顿，把药房剥离出去。”《意见》在“医药分开”的实现形式上，把零售药店纳入新医改范畴，积极探索公立医院门诊药房改制为零售药店等医药分开的有效途径。

　　我省将根据实际探索试点改革

　　本报今日起开通热线(028)86969110邀您畅谈医改

　　本报讯(记者童星燕)昨日，《关于深化医药卫生体制改革的意见》正式出台，省卫生厅相关负责人表示，我省将根据实际情况探索试点改革。今天起，本报开通热线(028)86969110，邀请市民、医生、专家等畅谈各界人士对医改的看法。

　　专家：新旧方案大同小异

　　昨日晚上9时许，记者联系上了省卫生厅政策法规处处长郭以雄。郭处长说，其实《意见》在3月17日左右就已经修订好了。4月3日放假前，卫生厅已接到印发出来的《意见》。

　　“和征求意见稿相比，新方案的变化不大，可以说是大同小异。”他说，对比两个文件发现，总的来说有3点变化。最突出的变化是，在2020年的远期目标上，新加入了2011年近期目标。他透露，近期我省将逐步落实贯彻，细化医改方案，根据我省情况突出重点工作，争取尽快落实2011年的近期目标。例如：根据国家制定的基本药物零售指导价格，在指导价格内，根据招标情况确定本地区的统一采购价格。据悉，近期国务院还将召集医改座谈会，我省相关领导将出席会议，探讨这一民生大事。

　　热线：(028)86969110邀您畅谈

　　《意见》刚在网上公布了不到一小时，成都网友就已经在网上讨论得热火朝天了。您对医改新方案回归公益有何看法？部分公立医院转民营医院后，您愿意上民营医院看病吗？药房从医院剥离出去，就能解决药价贵的难处吗？社区卫生医院应该如何提升竞争力？……不管您是普通市民，还是执业医师，不管您是学界专家，还是政府官员，医改都与您息息相关。

　　今天起，本报特别开通医改热线(028)86969110，邀请读者来畅谈新医改的建议和意见。

　　

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