俞燕

　　新年伊始，保险业将迎来一场针对保险市场规范秩序大检查。在保监会昨天召开的通气会上，保监会稽查局副局长裴光表示，本次将重点检查保险公司2008年财务和业务数据。

　　裴光表示，今年规范保险市场的重点放在数据真实性这个关键环节上，以保险公司财务业务数据真实性检查为切入点和突破口。“数据是保险公司一切交易行为的体现，数据真实了，保险公司的经济管理行为才能全部准确反映出来，才能为监管提供正确决策依据。”

　　数据不真实，一直是保险业的一大痼疾。据介绍，去年保监会及各派出机构在保险市场大检查中发现的问题，主要集中在手续费数据不真实、虚挂应收保费、虚列营业费用、设立账外账、虚开发票套取费用等方面。

　　据介绍，此次大检查将针对保险公司2008年全年的财务业务数据，包括财务管理体制机制、财务业务数据真实性情况、财务业务数据管理制度及其执行情况以及违法违规问题等四个方面。自查的机构范围为各保险公司的总公司、省级分公司和地市级分支机构。自查工作将在5月底前完成。

　　举报投诉多、解决不力的公司将列为保监会的重点监管和检查对象。对于存在问题的保险公司，保监会要求，严禁“以函代罚”、“以谈代罚”，责令停办新业务的处罚期限也将有所延长。

　　与此同时，保监会还将加大对保险公司高管人员的责任追究，裴光透露，去年保监会责令撤换高管人员105人，同比增加2.94％。对于“问题”高管，保监会加大了其异地任职的难度。

　　对于检查中发现的问题以及纠正情况，保监会要求，保险公司须在年度决算报告和审计报告中予以反映和披露。此外，保监会还将对开展保险公司会计、审计业务的会计师事务所等中介机构履职情况进行评估，对于不称职、不尽职，甚至与被审计对象勾结的中介机构，监管部门将不再采信其出具的审计意见。

　　针对此前保险业发生的大案要案，裴光透露，今年保监会将出台保险公司大案要案认定标准和重大案件稽查办法，同时还将加大对非法集资和洗钱的打击力度。

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