新华网北京12月31日电 (记者 邹声文) 全国人大常委会12月28日全文公布社会保险法草案，广泛征求意见，引起社会高度关注。截至31日中午12时，仅中国人大网就收到意见28667条，平均每天近万条。

　　全国人大常委会法工委负责人表示，如此大量的意见迅速征集上来，在历次法律草案公开征求意见中十分罕见，反映了社会各界和广大人民群众对社会保险法的高度关注和热切期盼。

　　根据全国人大常委会委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅于12月28日全文公布了社会保险法草案，向社会广泛征求意见。广大群众通过网络、报刊等媒体踊跃提出意见和建议。

　　很多意见认为，社会保险法草案是一部民生法案，标志着我国社会保险正式步入法制轨道，体现了立法顺应时代变化的特点，是最高国家立法机关开门立法的具体体现。社会保险法关系到广大人民群众的切身利益，是改善民生、建设和谐社会、保障国家长治久安的重要法律，一定要制定好。

　　草案有关社会保险异地就业转移接续、提高统筹层次等规定引起了人们的热议。一位署名为“普通打工者”的网民写道：“草案中异地就业转移接续、提高统筹层次等条款非常实际，如果真的能实现就太好了！”

　　许多人还就跨地区就业人员的社会保险关系转移接续、社会保险的缴费基数和费率、消除社会保险中的户籍和身份歧视、提高社会保险基金的统筹层次、明确政府在社会保险中所应承担的责任以及加强对社会保险基金的监管等问题提出了很好的修改意见和建议。

　　全国人大常委会法工委负责人表示，将在征求意见期间分阶段汇总各方面意见，向社会反馈。