中国保监会下发《关于保险公司高级管理人员2008年薪酬发放等有关事宜的通知》 厘清保险高管薪酬制定的“三条标准” 符合中国国情、符合保险行业发展水平、符合保险公司自身实际情况 记者 张兰

　　就在金融危机肆虐并日益扩大为全球经济危机的当口，金融行业高管薪酬再次被推到风口浪尖，成为包括中国在内的世界各国公众关注的焦点话题。

　　海外“一元薪酬”盛行

　　迫于舆论压力，接受政府巨资救助的保险业巨头美国国际集团(AIG)于当地时间11月25日推出一系列措施限制高管薪酬，并在一份声明中称，首席执行官爱德华·利迪2008年和2009年的年薪只有1美元。紧随其后，美国汽车工业“三巨头”——通用、福特和克莱斯勒的首席执行官也于日前先后表示，将接受1美元的年薪待遇，以“显示携同公司共渡难关的决心”。

　　“如果不是这次金融危机的爆发,美国企业高管的高薪问题不但不会暴露出来，而且我们国内的企业依旧会信誓旦旦地说：你看，我们的薪酬水平距离国际水平还有相当的差距呢。”

　　据专家介绍，从金融危机爆发后美国政府开始提出7000亿美元救援计划开始,危机始作俑者的金融企业高管高薪就开始受到民众、国会关注。“一些国会议员要求附加限制被救援金融企业高管薪酬条款。最终美国政府修改了条款,接受了民众和议员们的要求。”

　　明确 “三条标准”

　　面对日益动荡的国际经济金融形势，如何降低其对我国经济的冲击和影响，保持保险业平稳健康发展和有效防范化解风险成为保险监管机构的重要使命。而在亟须采取的众多措施当中，监管机构优先厘清保险公司高管薪酬的制定标准，可谓是用心良苦。

　　12月11日，中国保监会专门下发《关于保险公司高级管理人员2008年薪酬发放等有关事宜的通知》，要求各国有保险公司“科学合理地确定高级管理人员绩效考核指标和薪酬标准，坚决防止脱离国情、行业发展阶段和公司实际发放过高薪酬”。

　　此前，部分保险公司高管的“天价薪酬”曾经引起社会公众的普遍质疑，也让民众对于金融高管薪酬的制定标准产生了怀疑。此次，保监会在字里行间透露出了这样的信息：保监会认为“科学合理的薪酬标准”至少要符合三个标准，即符合中国国情、符合保险行业发展水平、符合保险公司自身实际情况。

　　“对于保险公司自行确立的薪酬，监管机构并不能直接进行干预。但保监会此次发布通知，明确了保险高管薪酬的制定标准，在引导我国保险公司完善治理结构、强调社会公平正义的基本价值理念方面，具有非常重要的指导意义，对于行业长期健康发展也具有非常积极的正面作用。”某保险公司高管告诉记者。

　　“公平正义”为最低准则

　　实际上，一个企业乃至一个行业从产生到发展壮大，都离不开社会的认可和接受，而无论是作为“社会人”的企业高管还是企业法人，都需要遵循起码的社会准则，符合人们对于社会“公平正义”理念的基本价值追求，才有可能持续发展并成为社会建设中不可或缺的组成部分。

　　“而我国部分企业在与国际接轨的过程中，不是先接轨国际的先进经营理念，完善的公司治理结构，而是在这些基本功课都还没做好的情况下，就先跟人家的工资水平挂钩了。”一位保险专家告诉记者，高管薪酬的制定首先要程序合法，要有相对完善的公司治理结构，有明确的薪酬制定标准，按照股东会、董事会、薪酬委员会既定的考核机制来确定。“只有程序首先合理合法了，高管才能够心安理得地领取高薪。”

　　而程序合法仅仅是第一步。上述专家告诉记者，高管薪酬方案要具有可操作性，要符合起码的社会公平正义价值。“一个合理公正的薪酬标准应当是有赏有罚的，而不是在业绩好的时候奖励，业绩差的时候却不惩罚，这样的薪酬体制是不符合常理的。此外，对于仍处于发展初级阶段的我国保险业而言，公司高管薪酬的年增长率应当低于公司平均薪酬增长率，这才更符合行业的发展实际，也符合社会的基本公平正义价值理念。”专家告诉记者。 (记者 张兰)