吴定富表示，当前必须将防范化解风险置于保险监管工作的首位

　　上周五，中国保监会主席吴定富在保险业召开的“纪念改革开放三十年”座谈会上，对改革开放三十周年保险业的改革发展进行了回顾与展望，称保险业必须主动服务国家发展大局，不断解放思想，改革开放，开拓创新。

　　吴定富总结说，三十年来，保险业主动置身国家改革开放的时代潮流，逐步探索出一条具有行业特色的改革开放道路。改革开放之初，我国保险市场由一家公司经营，全部保费收入只有4.6亿元。到2007年底，全国保险公司达到110家，总资产2.9万亿元，实现保费收入7000多亿元，市场规模增长1500多倍。

　　谈到保险业努力转变发展方式，在又好又快发展方面所做出的成绩时，吴定富表示，在A股上市的三家保险公司占国内A股市值的比例接近7％。另外，风险得到有效防范，2002年以前，保险业整体净资产为负数，主要的公司偿付能力严重不足，历史包袱沉重，保险公司缺乏风险防范意识和能力。经过几年来的发展，保险业净资产已经达到2486亿元，历史遗留的利差损包袱基本得到控制，保险公司治理和内控制度建设不断加强，正在走上一条良性发展的轨道。

　　吴定富认为，对外开放为保险业的大发展注入了巨大活力。共有超过600亿元人民币的境外资金通过设立外资保险机构和参股中资保险公司进入我国保险业，15个国家和地区的43家外资保险公司在华设立115个营业性机构。与外国资本共同进入我国的还有先进的保险经营理念、营销管理经验和风险管理技术，推动了国内保险公司的改革创新。2007年我国保费收入世界排名第10位。

　　新形势要求保险业进一步解放思想、开拓创新。他强调，当前，保险业已经站在新起点、进入新阶段，自身改革发展和服务大局的任务更加艰巨。从外部环境看，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，我国经济运行也正在经受多方面严峻考验。面对这一形势，中央加强宏观调控，着力提振经济，这为保险业保持又好又快发展提供了有利条件。

　　展望未来，吴定富提出四个要点：一是把握正确的发展方向。未来一个时期，要特别重视发展农业保险和巨灾保险；二是要遵循保险业的经营规律。要深入把握宏观经济周期和行业发展的内在联系，特别是研究在经济下行周期如何促进行业平稳发展。要深入研究行业发展的客观规律，把片面追求规模和速度转化为提高效益和增强竞争力上来，努力做到速度与结构相协调，规模与效益相统一；三是要切实保护好保险消费者利益。一方面要求保险公司从供给导向转变为需求导向，另一方面要求监管部门加大监管力度，严厉惩处各种侵害保险消费者利益的行为。

　　吴定富最后强调，要高度重视风险防范。“此次国际金融危机再次警示我们，必须将防范化解风险置于保险监管工作的首位。从全球历次金融危机看，金融体制机制不健全始终是风险产生、积累和扩散的根源。我国保险业还处于发展的初级阶段，在体制机制上仍然存在不少诱发金融风险的因素，这要求我们把制度改革作为防范金融风险的根本途径，把信息化建设作为防范金融风险的重要内容，重点提高制度的执行力和约束力，充分利用现代技术手段整合管理资源、堵塞管理漏洞，更有效地维护金融保险市场的安全稳定”。