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2.5万亿社保基金年收益不到2% 贬值风险加大

http://www.sina.com.cn  2008年11月07日 16:39  东方早报

  目前,全国各类社保基金积累额近2.5万亿元,但五项基金的年平均收益率不到2%,安全与贬值风险加大。

  审计署副审计长余效明在6日举行的中国社会保障论坛第三届年会上作出上述表示。

  保证基金运营安全

  余效明说,未来十年将是中国社会保障制度定型化、规范化、法制化的关键时期,这一时期,审计将面临新任务新挑战,其中之一是如何客观评价社保基金的运行绩效并促进其保值增值。

  余效明表示,随着我国社会保障制度的不断完善,各项社会保障基金的积累规模快速增长。基金积累的内在要求是在投资风险可以有效控制的前提下,实现效益的最大化。这就需要发挥审计的有效治理功能,促进建立基金运营各环节相互制约的运行管理机制,保证基金运营过程中的安全,客观评价基金运营业绩,促进基金最大限度的保值增值。

  五项基金是指养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、生育保险基金和工伤保险基金。

  加强对基金来源审计

  余效明6日表示,今后要加强对社保资金分配和支付审计,揭露和查处在社保资金分配和支付方面各种直接损害群众利益问题,如擅自提高社保门槛、降低保障水平、欠发社保资金、随意克扣、优亲厚友等。

  余效明说,社会保障审计将从查错纠弊逐步转向对社会保障基金的绩效审计,今后五年社会保障审计工作的重点是:加强对基金来源审计,促进壮大社会保障资金规模。

  余效明说,通过审计,监督财政调整支出结构,落实政府对社会保障的投入责任;监督主管部门落实社会保险征缴责任,实现应收尽收;促进多渠道筹集的社会保障基金及时足额到位,以满足社会保障财源需要。

  加强对基金积累的审计,促进基金安全和保值增值。余效明说,要进一步加强对基金的运营情况进行审计,客观评价基金运营业绩,促进国家拓宽投资渠道和管理机构完善运营机制,不断提高基金盈利能力。

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