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保监会2008年三季度例行新闻发布会文字实录(2)

http://www.sina.com.cn  2008年11月07日 14:27  新浪财经

  保险报记者:

  前三季度农业保险的最新进展情况,还有十七届三中全会召开之后,关于如何推动农村保险事业的问题,保监会下一步会有哪些方面的具体政策和举措?

  袁力:

  今年1到9月,全国农业保险的签单保费已经达到91.1亿元,比2007年全年增长了75.9%。提供的风险保障已经达到1876.22亿元,比2007年全年增长66.6%。其中种植业保险保费收入达到70.8亿元,承保农作物面积超过4.83亿亩,比2007年全年增加了53.7%;养殖业保险保费收入达到20.3亿元,承保的家禽、家畜超过了3.25亿头,保险覆盖的农户已经达到了7300多万人次,比2007年全年增加了46.6%。

  下一步,保监会也已经成立了专门的研究小组,将按照十七届三中全会提出的新要求开展调查研究,提出健全政策性农业保险制度的思路和方案。同时,进一步推动和规范现有农业保险发展,狠抓农业保险的服务制度,及时处理和反馈农业保险工作中遇到的问题,切实维护投保农户的权益。谢谢。

  网易财经:

  上次您在新闻发布会上曾经说要做好奥运保险服务的各项工作,现在奥运会已经结束了,我们想请您评价一下,在奥运期间保险的各项工作您大概做一个评价,如果让您打分,您会打多少分?谢谢。

  袁力:

  首先,我觉得这次通过给奥运承办保险,对于保险业,无论是人身保险、再保险等等,几个领域都是很重大的考验。经过这次成功地举办奥运会我们可以看出,保险业经受住了这次考验。特别是在对赛场参赛人员服务方面,中国人民保险公司作为奥运会的保险合作伙伴发挥了应有的作用。如果说打分,我相信你们,也包括参会的代表和奥运的组织部门,他们可能打的分会更确切一点,所以我在这里不好打分。谢谢。

  上海东方早报记者:

  您能披露一下三季度的保险资金运用平均收益率是多少?保监会什么时候会推出保险公司QDII的细则和保险公司投资国内物业的试点?

  袁力:

  对于投资物业问题媒体近期也做了很多的讨论。大家都知道,我们正在修改《保险法》,在《保险法》的最后修订,没有经过全国人大出台以前正在征求意见。新的《保险法》也提到了可能会允许保险公司投资不动产,所以各个媒体也很关注这个问题。

  投资不动产从国外的情况来看,主要是进行商业地产投资,通过商业性地产投资,之后通过租赁来获取稳定的收入,这样对寿险公司的资金回报会很有好处,但是基本没有在房地产开发和买卖、炒房方面的投资,这个基本不允许。从目前的情况来看,国内的保险公司在投资不动产上主要集中在自有物业这方面。谢谢。

  QDII也在根据形势的变化,保监会相关部门正在积极地研究。谢谢。

  美国国际市场新闻社记者:

  在当前国际金融危机的情况下,您对中国保险业对海外的投资做什么样的展望?

  袁力:

  现在大的背景是全球金融危机,而且我们对保险业的海外投资给予了极大的关注。但是保监会是不会限制保险公司境外投资的,保险资金境外投资符合国家“走出去”战略。但是,保监会将指导保险机构总结经验、吸取教训、完善制度、规范操作,根据自身的能力,稳健地开展境外投资。谢谢。

  财经杂志记者:

  首先想请您澄清一点,您讲的国务院近期批准保险公司可以投资未上市公司的股权,是不是所有的各种行业的未上市公司都可以,还是仅限于基础设施的投资?

  如果可以投资所有行业的未上市公司的股权,因为这种投资周期比较长,流动性低、风险比较高,保监会会采用什么样的方式推进保险公司进行这方面的投资,会不会首先进行试点,这样比较稳妥的方式?

  最后,国务院给的投资额度中可以占到整个保险资金运用额度的百分之多少?

  袁力:

  刚才我已经讲了,最近国务院已经批准保险公司投资未上市公司的股权。这里面包括两部分,一部分主要还是对于基础设施的投资。目前,保险资金基础设施的股权投资主要集中在钢铁等稀缺资源方面,而且前不久国务院批准了基础设施要扩大试点。保监会还是在充分监视风险的基础上,可以扩大投资基础设施项目,为保险机构能够调整和优化资产配置,能够获取稳定的投资回报,能够健康发展创造条件。

  第二部分是投资未上市企业的股权。这方面就像你说的,由于它的流动性以及方方面面可能会面临着一定的风险,所以在这一点,保监会已经充分认识到在开放,或者在拓宽保险资金运用渠道本身是双刃剑,一方面为企业多元化的配置资产,分散风险,获取稳定回报起到积极的作用;同时,对于股权投资更加谨慎。

  现在,保监会的相关部门正在研究试点规则,主要还是选择国内一些管理经营规范、投资能力强,能够有效控制风险的保险机构开展这方面的试点。至于投哪方面的项目,下一步保监会将会做一些指引。谢谢。

  路透社记者:

  我想问关于投资未上市企业股权的问题。我们一般对各种投资都有一定的比例,比如占去年总资产的百分之多少的比例,这是根据以前的经验。我不知道他们投资未上市企业的股权大概会相当于什么样的比例?谢谢。

  袁力:

  我刚才已经讲了,国务院刚刚批准投资到这个领域,而且保监会现在正在研究试点的办法,相信下一步对投资比例的明细管理措施将会随着试点的打开而逐步出台。

  新浪财经:

  在蔓延全球的金融危机愈演愈烈的情况下,中国某些保险公司的海外投资出现巨亏。您刚才说保监会不限制保险公司进行海外投资。在这个金融危机日渐扩大的情况下,保监会有什么具体措施去指导保险公司的海外投资?谢谢。

  袁力:

  这个问题我刚才已经讲了。大家也清楚,目前国内保险公司投资海外上市保险公司股权出现了一定的亏损,在这方面保监会已经要求相关公司采取必要措施来减少损失。而且目前相关的保险公司,像平安保险已经对投资富通集团的损失进行了准备。到目前为止,平安保险偿付能力充足,财务状况稳定,业务情况正常,不会对被保险人的利益造成任何影响。同时,保监会下一步也将在保险机构的海外投资总结经验、吸取教训的基础上进一步完善制度,能够指导保险公司积极、稳健地进行海外投资。但是并不会因为海外投资的损失,而不允许保险公司进行海外投资。这一点请大家理解。谢谢。

  路透社记者:

  我想问中国的宏观经济不断有下行的风险,中国人民银行不断下调利率,这样的环境和政策走向,对中国保险业的经营会产生什么样的影响?保监会有没有政策和举措来保证这个行业的健康发展?谢谢。

  袁力:

  应当说当前的宏观经济变化,以及央行出台的降息政策,对保险业都会产生一定的影响。特别是央行的降息政策,能够推动经济的增长,刺激消费。另一方面,对于保险的产品销售,以及保险的资金运用也会产生一定的影响。但是,从总体来看,我们仍然认为我国经济发展基本面没有改变,保险业在我国仍然具有巨大的发展潜力,未来保险业仍将保持持续稳定的发展势头。

  今天的发布会到此结束,谢谢大家。

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