大地财险触犯新规 五省市非车险业务被叫停

　　日前，由于偿付能力不足，中国保监会向大地财产保险公司下发文件《关于切实改善偿付能力状况的通知》产险部函，暂停其浙江、上海、江苏、江西等五个省、市的非车险业务。而这几个省市是大地财险业务开展较快较好的地区。

　　针对个别财险公司业务增长过快，导致阶段性偿付能力不达标的情况，6月30日，中国保监会召开主席办公会，讨论并原则通过了《保险公司偿付能力管理规定(草案)》、《保险公司董事会运作指引(草案)》等新一批4个规章和规范性文件。

　　据保监会相关人士介绍，该规定中提高了监管标准，将偿付能力充足率分为100%以下、100%—150%及150%以上三等。其中，充足率在100%以下的保险公司将被限制资金运用渠道，将遭到保监会采用“责令增加资本金、限制向股东分红、限制董事、高管薪酬水平和在职消费水平，甚至责令停止开展新业务、拍卖资产等”措施进行监管。此外，偿付能力充足率在100%到150%之间的保险公司将被列为关注类公司，偿付能力充足率在150%以上的方为正常公司。

　　可能会再增资3亿美元

　　大地财产保险股份有限公司成立于2003年10月20日，当时的注册资本金为10亿元人民币，总部设在上海。作为中国再保险(集团)股份有限公司旗下唯一的直保财险公司，大地财险在四年间保费规模从2004年的15亿元到2007年突破100亿元，公司已设分公司34家、营业部1家，5个层级的总机构已超过1600家。

　　大地财险大小股东共十家，除中再集团外，还有亚洲联合企业公司、香港亚洲保险公司、泰国盘古大众保险公司、印度尼西亚中亚保险公司、新鸿基地产保险公司5家外资公司和大唐国际发电公司、宁波市电力开发公司、深圳健康元药业集团公司和北京松联创新科技发展公司4家中资企业。不过这些股东中，除中再集团和宁波电力外，其余股东持股比例均在10%以下。

　　2006年末，中再集团持有大地财险股份从60%提高至近70%。2007年初，大地保险自公司成立三年后首次增资，中再和宁波电力分别注资6亿元和1.2亿元，注册资本进金扩充至17.2亿元。

　　偿付能力不足一直是很多保险公司快速发展过程中遇到的问题，解决办法除了增资扩股，还可以通过加大分保力度、停止设立分支机构、控制业务规模和发展速度等办法来实现。可保险公司和股东都不愿意放弃发展速度和规模，增资扩股成了最有效的途径。

　　大地保险内部人士向理财周报记者透露，保监会暂停大地财产非车险业务后，总公司正与保监会进行协商，预计可能会再增资3亿美元。

　　产险不规范竞争的恶果逐渐显现

　　引来增资，即可大规模发展业务，业务发展过快，偿付能力出现危机，又会制约发展。如何调和这二者的矛盾，是很多中小保险公司的困扰。

　　2007年，在“即将获得增资”的政策指引下，大地财险业务量猛增。据保监会的相关统计，2006年全年，大地财险录得保费收入63.28亿，2007年全年原保费收入为100.28亿元，，较2006年增长了近60%。