上海保监局：三大挑战考验上海保险业

　　保险市场与金融资本市场的关系日益密切，金融环境的变化给保险业发展增加诸多不确定因素。上海保监局局长孙国栋于昨日召开的上海保险工作会议上指出，金融环境急剧变化、日趋复杂的经济环境以及行业自身基础比较薄弱等问题给上海保险业发展带来前所未有的挑战，各保险公司需要对这些问题有清醒的认识。

　　孙国栋称，利率上升是把“双刃剑”，一方面有利于提高保险资金运用的收益率，化解前些年积累的利差损；另一方面，利率上升令传统寿险产品的吸引力下降，销售更加困难，同时使存量保险业务特别是储蓄类等利率敏感型产品的退保率上升，寿险产品定价和保险公司资产负债匹配的难度进一步加大。而人民币升值一方面增强了我国的国际购买力，资产流动性和可支配收入增加，但另一方面也造成美元资产的缩水，对保险公司的投资能力、风险管控能力和监管机构的监管能力都形成新的考验。

　　近来，由于美国次贷风波引发的国际金融资本市场剧烈震荡，导致金融资产价格剧烈波动。“由于保险业与银行、证券、基金业的融合关系日益紧密，增加了保险公司的偿付能力和盈利水平的不稳定性，特别是在保险市场竞争加剧、直接承保业务已经是微利或无利的情况下，保险资金运用已成为保险公司利润的主要来源，因此，资本市场震荡和资产价格波动对保险业经营成果的影响就更加明显。”孙国栋称。

　　中央经济工作会议明确提出了今年经济工作“两防一保”的任务，即完善和落实宏观调控政策，保持经济平稳较快的发展，既要防止经济增长由偏快转为过热，又要防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。孙国栋分析称，连续十几年的稳健货币政策调整为“从紧”的货币政策，而“从紧”的货币政策必然会严格控制货币信贷总量和投放节奏，严格控制新开工项目，这样必然导致可保资源减少。加之今年低温雨雪天气造成大面积灾害，保险赔付率直线上升，尽管一定意义上刺激了保险需求，但对今年保险业特别是财产险的经营带来很大影响。

　　“尽管近年来上海保险业发展成绩显著，但相对于成熟市场来说，目前保险业发展的基础还比较薄弱。”孙国栋举例称，一些公司信息化基础薄弱，财务系统和业务系统不能对接，导致统计数据失真，管理失控。他还透露，近年来，上海曾发生过不法分子销售假保单及公司业务系统被不法分子侵入并导致巨额损失的案件。

　　孙国栋称，从总体上看，当前是上海保险业发展历史上的最好时期，只要积极应对，挑战也会变成机遇。去年，上海全市实现原保费收入482.64亿元，比2002年的238亿元翻了一番还多，比上年增长了19.34%，连续2年高于上海市的GDP增长。保费规模列全国第四，保险密度为4.02%，户籍人口保险密度为3527.88元/人，常住人口保险密度为2615.93元/人。