江苏保险业参与三平安建设

　　本报讯 “省一包香烟钱，买一年平安”，江苏镇江扬中市农民张正良只交了20元钱，就因家中被盗获得了几千元保险赔款。日前，他写信给扬中市综治委，称赞“治安保险”为老百姓办了一件大好事。

　　在镇江，像张正良这样获赔的农户达1500户，农户参保率近50%。令张正良等人受益的，是江苏保险业推行的“三平安”建设“治安保险”。

　　在镇江，人保公司开展了一种叫做“治安保险”的险种。农户与村委会签订《防盗抢保险协议》，保险公司向每户每年收取20元保费，将人身安全、室内财产、商店、货物、首饰等全部投保，出险后农户可获1万元的保险理赔和现金。该业务目前已覆盖镇江30万户家庭。

　　如今在江苏，保险公司管的事儿越来越多，不仅管学校、医院，还管起了农村社会治安等原来由政府部门管的事儿。据介绍，近年来江苏全省开办责任保险30多个，涉及治安、教育、卫生、农业、优抚等10个民生领域，为地方政府分了忧、解了愁，老百姓得到了实惠。

　　为了探索有效化解医患矛盾和纠纷的长效机制，江苏保监局和省卫生厅联合发布《关于实施医疗责任保险的意见》，要求公办二级以上医疗机构全部参加医疗责任保险。

　　2007年3月6日，在给患者张某切除阑尾时，靖江市某医院医务人员因疏忽将纱布垫遗留在张某腹中，导致二次剖腹手术。张某小肠部分和盲肠被切除，身心受到极大伤害。该事故被定为三级医疗事故，由医院一次性赔偿患者23.2万元。人保产险公司认定该事故属保险责任，赔偿医院172620.60元，化解了医患纠纷。

　　在“平安校园”建设中，江苏人保、太保和平保等3家保险公司与江苏省教育厅签订保险合同，为全省1000万名中小学生统一购买了学生人身意外伤害校方责任险。江苏省政府每年拨款3000万元为校方责任险买单，保险公司承保、托管。该模式在全国开了先河。2007年9月13日，南京市某小学学生徐某参加学校组织的游泳课后，不听老师劝阻下水游泳身亡，人保产险省分公司支付了赔款22.6万元。

　　江苏省原省长梁保华说：“过去我们习惯什么事情都找政府，政府工作也有一个怪圈，办一件事情就要建一套机构，派一批人员，定一些编制。保险公司的一些做法证明，很多事情不建机构、不增加人同样能办事，而且能办得更好。”

　　(祖兆林 赵正来)