期待交强险听证会破解质疑

　　本报记者 赵霞

　　14日，出台一年来且争议不断的交强险将召开听证会。交强险听证会将直接影响保监会对该险种的修正幅度。这关乎国内5000万辆机动车车主的直接利益。

　　事出有因

　　张晓是一名普通车主，不久前他遇到了驾车5年来最蹊跷的事。一辆车逆向倒车正撞上了张晓的车，警察判定对方应付全责。事隔一天，张晓被保险公司人员告知，他将向肇事车主赔偿400元钱。这位工作人员告诉张晓，这是参照交强险的规定。

　　据了解，如果保险公司按照普通车辆保险处理程序较交强险相对复杂。这也是按交强险处理的一个原因。

　　理由让张晓感到出乎意料。被判定无责任的张晓却要赔偿肇事者损失，这绝不符合常理。而在交强险条例颁布一年来，类似事件却屡见不鲜。

　　专业人士推动听证

　　交强险尴尬不断，有专家提出应当尽早召开交强险听证会，以此调整该险种缺陷。

　　北京德润律师事务所律师刘家辉在近日接受记者采访时称，今年3月11日她已经向保监会提交听证申请，直至4月26日，她才收到保监会官员的非正式通知。

　　刘家辉透露，当时保监会官员向她表示，已经考虑召开听证会，但要在交强险第一个业务年度报告公布之后。

　　11月30日，保监会正式公布交强险业务年度财务报告。该报告显示，2006年7月1日到2007年6月30日，全国交强险业务承保各类

机动车5755万辆，承保率约为38%，保费收入507亿元，交强险赔款支出139亿元，各类经营费用141亿元。按照国内会计准则核算，交强险出现账目亏损39亿元。外界对交强险的财务报告中所显示的数据和账面亏损等说法再一次提出质疑，鼓噪“暴利”声不绝。

　　刘家辉称，为保护第三人的生命健康权利而特设的交强险在一年来的实际操作中与普通车辆保险相差无几。她解释说，按照该报告显示，一年来交强险主要赔付的损失以财产损失为主。这并不符合交强险设立的初衷。

　　质疑听证会

　　11月3日，保监会发布了交强险听证会公告。刘家辉再次对公告提出质疑。在她写给保监会的信中指出：听证公告要求报名的截止时间及听证代表的产生程序，违背听证规则。

　　自3日听证发布到报名至本月6日截止，不足三天。刘家辉认为，如此短暂的时间，根本无法保证听证权利人知晓该权利。从权利义务一致性的要求来看，被强制收费的投保人每年需要缴纳上千元的保费，作为听证的发布机关，有义务使听证公告到达每一位权利人，保证权利人充分知晓其权利后对其权利作出行使或放弃的选择。刘家辉同时提出，以抽签的方式决定听证代表极其不严肃。

　　这仅仅是对听证程序本身所提出的质疑。听证会能否真正发挥作用才是关键。而此次听证的真正结果只能等待保监会未来在对该险种的具体调整中有所体现。保监会将如何拿捏调整幅度，必将再次带来广泛关注。