保险业进一步开放 外资分支机构将升格为子公司

　　保监会：外资保险分支机构即将升格为子公司

　　证券时报记者魏曙光

　　金融行业对外开放的步伐继续向前迈进。在日前召开的第二次中美战略经济对话之后，保监会承诺将在今年8月1日前，就海外财产保险公司申请将分支机构转成子公司一事作出决定，并承诺对此类申请的审批时间不超过60日。

　　另外，中方将简化金融机构提供企业年金服务的申请和批准程序，拓展海外保险公司在华业务范围。 双方在金融方面达成的共识还包括，中方同意外商投资银行发行自有品牌的人民币储蓄卡和信用卡，使得美国银行可以同中国本地银行展开全线人民币业务竞争。

　　多位业内人士对此表示，上述措施的公布不会对我国保险业和银行卡类业务构成冲击，相反，在海外财保公司的股权方面的放开也有利于国内保险公司的公司治理机构完善，从整体上讲，将有利于国内相关企业的顺利发展。而人民币业务的银行卡类服务也将为公民的理财方面提供更多选择。多位专家呼吁，在金融机构的股权问题上，适当对外资放开更有利于市场的竞争力提升。

　　在海外财产保险公司将分支机构转化成子公司问题上，中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军也表示，这对于保险行业的稳定发展有积极作用，但是下一步在保险公司的治理机构上，应该做更多工作。目前，中资保险公司外资持股比例最高不超过25%，外资证券公司所持合资公司的股权最多不能超过33%，外资持有中国国内银行的股份不得超过25%，外国资产管理公司在合资公司的股份也不得超过49%。

　　在海外保险公司在华业务范围上，一位不愿具名的保险公司负责人表示，保险界对此普遍采取欢迎态度，他们认为，对外开放保险市场不但带来商机，还加速了中国保险发展步伐，对消费者可带来更多选择机会。同时，中国保险市场为中外保险公司提供了非常广阔的增长空间。开发新的市场领域、共同做大保险市场远比从竞争对手手里夺取市场份额容易。因此，中外保险公司应该从共同做大保险市场这张饼中得到更多的保费和利润，而不是短兵相接对阵拼杀。

　　企业年金“蛋糕”对于保险公司来说相当诱人，国外保险公司对此早已垂涎已久。自去年以来，随着《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的实施，以及平安等专业

养老保险公司的相继成立，不少企业都把目光聚焦到把年金作为养老的市场。专家预计到2010年将达到1000亿元，至2030年将达到1万亿元。由于“蛋糕”巨大，在企业年金基金的托管、运作上，商业银行、保险机构、基金管理公司等展开了激烈争夺。

　　在银行卡市场上，

北京大学金融与证券研究中心主任曹凤歧认为，以现行的市场情况来看，国内银行卡业务领域创新举措层出不穷。商业银行推出的各种个人卡类产品更是琳琅满目，从国有银行到股份制商业银行，几乎家家都有了自己的银行卡产品。尽管发卡银行采取了多种不惜成本、不惜代价的促销手段，但由于都还仅仅停留在以“数量”为根本的较低层次的市场竞争层面上，目前引进国外银行的先进经验对于提升我国银行卡事业发展将有较大帮助。