北京保险经纪力推责任险 教育领域覆盖18省份

　　北京保险经纪机构按照“政策引导、政府推动、市场运作”的方式，通过加强沟通协调、创新产品设计、完善风险管理服务，积极推动责任保险及相关险种发展，在教育、体育、运输、医疗和煤炭等领域均取得了显著成效。

　　一、基本情况

　　（一）教育领域

　　自2001年成立以来，北京联合保险经纪有限公司就着手建立“全国教育行业风险管理服务体系”，广泛探索教育行业的保险服务领域，包括中小学及幼儿园、高等院校、教职工校方责任险，校车经营者、出租房经营者、餐饮及服务经营者责任险等，以满足教育单位各方面保险需求。经过努力，该公司的专业化经营赢得了市场认可。2006年，通过该公司办理校方责任险的省份达18个，保费规模突破1.2亿元，2万所中小学校获得风险保障，3000多万学生受益。在此基础上，该公司积极探索新的业务领域，与华安财产保险股份有限公司合作推出了华安·联合就学贷款项目。这是一种由银行发放贷款，保险公司分担贷款风险，高校提供配套支持，经纪公司和保险公司共同提供全程风险管理服务的助学贷款模式。该模式得到江苏省政府的认可，2006年11月，江苏省六部门联合发文，颁布了《江苏省大学生信用保险助学贷款实施办法（试行）》，正式启动这一大学生助学贷款模式。

　　（二）体育领域

　　北京中体保险经纪有限公司是我国体育行业的首家保险经纪公司。该公司凭借专业优势，深入研究我国体育行业的风险状况和保险需求，在国内体育项目和运动创伤保险缺乏的情况下，积极创新，推出了“游泳场所公众责任险”、“

跆拳道运动专项保险”、“滑雪运动专项保险”和“登山运动专项保险”等运动项目专项保险，为降低经营者风险、提高运动意外伤害补偿、加强体育行业风险管理发挥了积极作用。目前，四类保险产品实现保费收入近千万元，保障2000多万人次，保障额度达到3亿元。

　　（三）运输领域

　　北京金诚国际保险经纪有限公司受北京市道路运输协会委托，沟通协调有关政府部门，在对北京市客运企业进行充分调研的基础上，形成了北京市承运人责任风险防控建议，推出“安全管理创新保险”平台，提供包括风险勘查、风险等级评估、保险方案设计、保险安排、投保理赔、安全培训、法律咨询等一揽子风险管理及保险中介服务。2006年12月，该公司受托安排平安财险和太保财险北京分公司共同承保北京市客运承运人责任保险及其再保险。预计2007年全市95%的客运承运企业都将投保，保费规模3000万元。

　　（四）煤炭领域

　　北京木易保险经纪有限公司接受山西省大同市政府委托，为大同市煤炭开采业安全生产责任保险提供保险经纪服务，并于2006年12月组织招标会议，选择人保财险、平安财险和太保财险三家公司共同承保大同市煤炭开采业安全生产责任保险的雇主责任险和雇主责任意外医疗险等综合保险。2007年，大同市340家煤矿企业都将投保上述保险。

　　（五）医疗领域

　　北京天道保险经纪有限公司一直致力于医疗责任保险的开发和细化工作。近期，该公司接受中国医师协会内镜医师分会的委托，参与“内镜诊疗技术医师执业责任保险”的保险方案设计和投保、理赔等各项工作。在走访国内10余家三甲医院、访问数十位国内外专家、查阅多本专著和医学期刊、收集50多万个国内内镜手术与检查案例的基础上，向委托单位提交了丰富翔实的《内镜医师执业责任风险评估报告》，对内镜诊疗技术所致的风险情况进行了详细归类和总结，赢得了委托单位好评。目前正与各财产保险公司积极协调，共同推动该保险项目的相关工作。

　　二、保险经纪公司推动责任险发展的启示

　　一要积极寻求政策支持。经纪公司发挥各领域优势，积极沟通相关主管部门，深入宣传保险对减轻政府负担、转移政府社会管理风险的重要作用，最终得到各级政府、部门的大力支持，为推动责任保险发展创造了良好的政策环境。如联合经纪公司在全国推动校方责任险时，江西、四川、河北、浙江等十几个省市政府都直接出面，对相关工作做出具体部署；国家体育总局

拳击跆拳道运动管理中心和北京运输行业协会也以文件形式向会员单位推荐相关保险产品；山西省大同市政府发文明确提出，对“拒不参加或不足额投保的企业，安监部门要责令限期改正”，“对不按规定投保的矿山，一律不予验收和审验”等。

　　二要提供全面准确的风险信息。长期以来，我国责任保险市场存在有效供给和有效需求“双不足”的情况。一方面，由于责任险产品开发难度大、保费相对较低、利润率不高、承担的责任期限长、风险较大和理赔复杂等原因，保险公司发展责任险积极性不高，造成市场上产品单一、保障性不强，有效供给不足；另一方面，由于市场对于责任保险的功能作用认识不充分、法制环境不健全等原因，导致责任保险市场有效需求不足。中介机构通过对责任风险进行全面的调查分析，不仅使需求方充分认识到责任风险的程度和范围，进一步提高了保险意识和风险决策水平，而且促进了保险公司的产品开发工作，使费率更加科学合理，风险管理更加有效。上述公司均是在充分研究的基础上形成报告、提出方案，最终赢得了政府、保险公司和投保人的认可。

　　三要努力创新保险产品和服务。保险专业中介机构作为投保方与保险方的桥梁，应在产品和服务两方面积极发挥作用，促成双方顺利对接。一方面，发挥贴近市场的优势，为保险公司设计适销对路的产品提供支持，甚至直接参与保险产品的设计，在保障范围、责任免除、费率厘定等方面积极发挥作用，提高保险公司的供给能力。另一方面，可为投保人或保险人提供更好的服务，从风险查勘评估、风险管理和保险方案的设计到承保理赔、培训咨询、监督管理等各环节发挥专业优势，增加产品的附加值，从而提升有效需求，推动责任保险市场的发展。（北京保监局）