吴定富：建立保险公司治理结构评价办法

　　俞燕

　　保险公司治理结构的制度体系将进一步完备。中国保监会主席吴定富昨天在《金融时报》上撰文指出，保监会正在加快建立治理结构监管制度体系，将研究建立保险公司治理结构评价办法，以便对保险公司治理结构状况进行科学评估。

　　吴定富指出，当前保险业在发展过程中仍然存在一些问题和风险，其中一个重要方面就是保险公司治理结构不完善，需要引起高度重视。

　　在全国金融工作会议上，防范风险成为涉及保险业的两大关键词之一。而在今年的全国保险工作会议上，吴定富曾指出，公司治理结构不完善乃当前保险业存在的四大风险之一，保险公司特别是寿险公司，一旦治理结构出了问题，就可能出现资金被违规使用，甚至造成重大损失。

　　去年初，保监会发布《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行) 》以及《保险公司风险管理指引》、《保险公司独立董事管理办法》、《保险公司关联交易管理暂行办法》和《保险公司内部审计指引》等四个配套细则，保险公司治理结构制度框架初步搭建完毕。

　　目前绝大多数保险公司已建立董事会、股东大会和监事会等公司治理结构的框架，不过，业内也存在董事会徒有其表、董事长总经理职责不清、监事会难以发挥作用的问题。更有甚者，某些公司还存在股东把保险公司当作融资平台的违规现象。如何对保险公司治理结构状况进行合理评估和考评，成为亟待解决的一个问题。

　　为此，吴定富在文章中提出，要加快治理结构监管制度体系的建设，着手研究建立保险公司治理结构评价办法，以便对保险公司治理结构状况进行科学评估。此外，还将研究制定保险公司信息披露管理办法，并着手修订《保险公司内部控制制度建设指导原则》，逐步建立起符合我国保险经营管理实际的内部控制标准体系。

　　此外，针对一些保险公司存在股东、董事会和管理层之间分工制衡机制不完善的问题，吴定富谈到，下一步还需要清晰界定董事会和管理层、董事长和总经理的职责，落实分权制衡和监督机制，并督促保险公司按照规定聘任符合条件的独立董事，建立健全董事会专业委员会设置，设立总

　　在去年12月召开的首届保险公司董事会秘书联席会议上，保监会主席助理袁力曾表示，在治理结构建设落实方面，将按照“分类指导、分类监管”的原则，对公司治理结构状况进行定期评估，并落实高管问责制，对治理结构存在问题的公司相关责任人将实行个人问责制，以逐步实现保险公司治理结构的基本规范。